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中國加入世貿組織對中國經濟市場化有哪些影響?

中國加入世貿組織後,國內市場經濟的“遊戲規則”將按照國際社會的共同標準制定。利用外部力量突破國內各種改革面臨的阻力,加速中國經濟走向市場的進程。帶著這個問題,記者采訪了部分專家學者。讓我們聽聽他們的意見。

WTO與中國農業

田新文(四川農業大學校長、教授)

在過去的10年中,中國的糧食生產成本平均每年以10%的速度增長,這導致糧食價格快速上漲。目前,中國小麥、玉米、大米等農產品的國內價格已經比國際市場高出20%至70%,在國際市場上失去了以往的競爭優勢。然而,中國的油料、食糖、果蔬、水產品和肉類等農業經濟作物在國際市場上具有較強的競爭優勢。

世界貿易組織制定的規則明確支持對農業生產的國內補貼。根據這壹規定,未來中國對農業的資金投入將達到480億元。這筆錢對於壹個擁有6543.8+0億農業人口的農業大國來說並不多,但在過去三年中,中國在農業基礎設施建設、糧食儲備、支持貧困地區、自然災害和國內生產資料補貼方面的投資平均每年只有270億元。就480多億元和270多億元的差額而言,這是壹個非常寬松的中國農業未來發展的良好空間。

WTO與中國銀行業

尹永波(西南財經大學教授)

與國外相比,中國金融業的發展存在很大差距。金融創新能力、金融衍生品市場和資本市場遠未建立。隨著外資企業和外資金融機構的增加,資本項目下的監管將更加重要,以防止短期資本外逃引發的市場風險。我國四大國有銀行的資產資本比率與國外大型商業銀行存在較大差距。中國銀行業的不良資產高達數千億元,而每年的利潤只有幾十億元。相比之下,跨國銀行競爭優勢明顯,外資金融機構優異的收入和良好的發展空間將吸引中國優秀的金融人才,對國有商業銀行構成巨大威脅。

中國金融

開放市場是壹個漸進的過程。中國不可能在短時間內完全開放金融市場,特別是短期資本市場。只有在人民幣作為國際貨幣的作用和政府的控制能力得到提高之後,這才會是審慎的。

中國的金融風險主要集中在個別地區、個別金融機構和壹些銀行的辦事處。具體而言,壹些信托投資公司、農村信用社、城市信用社和農村合作基金會將是未來的高風險部門。

WTO與中國商業

李天德(四川大學經濟學院教授)

中國加入世貿組織後,對國內貿易分銷的所有限制將在不超過五年的時間內取消。

好處是可以帶來資金和先進管理,促進進出口,給消費者帶來實惠。過去先開放工業再開放商業的邏輯是:商業進入門檻低,外資容易占領市場;投資周期短,回報高;固定資產和技術含量低;商業企業只接受人民幣,這可能會導致國際收支出現問題。

目前,商業開放程度實際上還沒有達到需要控制的警戒線。中外合資商貿流通企業只有500家左右,僅占市場總銷售額的1.51%(數據為1999)。國內企業的擔心更多是心理上的,實際壓力要小得多。外資企業的進入會有三部曲,首先是恐慌,然後是學習,然後是競爭。

WTO與中國化學工業

李賢均(四川大學化學系有機金屬絡合催化研究所所長)

化工行業將面臨國際國內壹體化市場的激烈競爭。

首先,中國的化工產品將受到市場開放的沖擊。許多化工企業生產技術和設備落後,原料發運路線不合理,許多生產裝置達不到合理的經濟規模,許多產品成本高、質量低、客戶服務跟不上,在市場競爭中缺乏價格和質量優勢,容易受到廉價優質的進口產品的沖擊。

其次,化工基本建設面臨新問題。我國壹些急需化工產品生產企業的項目建設周期長,建成投產時市場早已發生變化,難以發揮其效益。考慮到國際市場的供求狀況和價格變化,有必要進壹步評估。

第三,我國許多化工產品特別是精細化工產品的發展主要依靠模仿。比如農藥約有150種,其中95%是仿制品,染料有300多種,其中80%是仿制品;生產彩膜所用的化工原料超過100種,國產化率僅為6%。中國有選擇地仿制新的進口農藥,這不僅節省了時間,還節省了大量資金。中國加入WTO後,相關知識產權法規將在中國發揮約束作用,化學科技開放將面臨嚴峻形勢。

WTO與中國醫藥工業

機遇:首先,中國加入WTO,特別是WTO對知識產權的保護,必然會加速中國醫藥產業從模仿走向自主發展的進程。其次,知識產權保護為促進中國對外經濟技術合作提供了更高的保險系數,這使更多的外國制藥企業放心與中國合作。再次,我國西藥產品雖然整體水平不高,但部分產品已達到或接近國際水平,中成藥是中藥的出口拳頭產品;醫療器械中的普通設備、手術器械等中低檔產品已達到或接近國際同類水平。中國加入世貿組織後,我們的產品可以成功地進入國際市場並參與競爭。

挑戰:由於政策原因,中國制藥行業經歷了從福利事業的短暫轉型,技術落後,設備過時,人員素質低。整體生產水平大致落後於國際先進水平20年,高精尖診療設備與國際水平差距較大。許多高科技產品無法在中國生產,每年進口這些設備需要花費數十億美元。國外壹種新藥的開發通常需要大約10年時間,耗資10億美元。國內至少需要2億元,但國家每年用於新藥研發的資金非常少。中國很少有制藥商能夠達到國際衛生組織的CMP標準,這不僅制約了國內藥品質量的提高,也嚴重阻礙了中國藥品進入國際市場。

WTO與中國保險業

陳永忠(四川省社會科學院財政貿易金融研究所所長)

積極影響:加入世貿組織將迫使中國保險結構調整和經營機制適應國際保險業的競爭,這將使國內保險業更加市場化,增加新的險種,並設立具有相應改革服務的保險中介機構;根據相關協議的互惠精神,中國將參與世界保險市場的競爭,外國保險公司將帶來先進的保險業務技術和管理經驗。

負面影響:中國保險業僅恢復了十幾年,外國保險公司將使用先進的管理技術和管理方法來搶占國內保險市場,這將受到沖擊:保險市場的管理更加困難,中國保險市場缺乏管理外國保險公司的法規和經驗。除保險法外,政策、條款和費率尚未形成,國內保險人才隊伍不穩定。外資保險公司介入後,人才流動將更加頻繁。

WTO與中國房地產業

楊鋼(四川省社會科學院體改研究所所長)

專家們普遍認為,中國加入世貿組織對中國房地產業的總體影響絕對大於負面影響。中國加入WTO對房地產的影響首先是技術進步的問題,包括從設計到材料、結構、戶型和生活理念的進步。從宏觀角度來看,目前我國相關技術設備、技術和信息的引進相對滯後。例如,許多新型建築材料在國外已經廣泛使用,但在國內卻沒有,甚至沒有設計標準、建築安裝標準和整個規範標準。中國加入WTO可以創造更多的交流機會,從而提高中國的建築設計水平。自1992以來,大量外資湧入,對房地產市場形成了巨大支撐。但外資主要集中在大城市。未來,它將更多地滲透到中小城市。

WTO與中國汽車工業

曾國安(中國市場學會理事、西南財經大學教授)

許多中國汽車制造商壹直感到擔憂。中美降低汽車及零部件高額進出口關稅的協議將使中國汽車制造商在未來面臨更大的競爭壓力。據預測,2000年前汽車進口關稅的降低率可能達到60%-80%,加入世貿組織5年後將降至50%-60%。8年後降至30%至46%,10年後降至20%-38%。

中國汽車工業起步較晚,尚未形成經濟規模。1999的全國汽車產量還不及國外壹家中型車廠,開發能力較弱。目前,中國八大汽車廠生產的幾十種車型中只有兩種是“純國產”品牌,而且大多數不具備整車開發能力,勞動生產率低,質量缺乏競爭力,價格高昂。例如桑塔納轎車的國際市場價格不到90英鎊。總而言之,中國加入世貿組織對汽車工業的影響是顯而易見的。

另壹方面可以加速汽車產業結構和產品結構的調整,促進中外汽車跨國公司的全方位合作,錘煉先進車企的競爭力,這將促使國家出臺寬松的購車和用車政策。