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可持續經濟發展問題...........................................................................................................................................................................!!!!!!!!!

談談妳對經濟增長的理解;

消費平穩增長,投資增速小幅回落,凈出口增速放緩。總體影響是社會總需求強勁的自發擴張勢頭略有減弱。如果美國次貸危機對世界經濟增長的影響與目前的估計基本壹致,宏觀調控政策效果正常,2008年經濟增速將高位企穩並略有回落,GDP增速將從2007年的11.4%回落。

人口問題:

勞動力過剩,人口素質提高慢,人均GDP低,人均收入低,人口增長快,使得人均國民收入增長率低!

人民幣因美元貶值被動升值;

大多數出口企業陷入困境或倒閉。

緊縮的財政和貨幣政策:許多企業很難獲得貸款,大多數陷入困境的出口企業因為難以獲得貸款而倒閉。

失業率上升:由於許多出口企業陷入困境或倒閉,工人階級最近的日子有點不好過。

通貨膨脹:由於人民幣快速甚至瘋狂升值,央行存款利率高企,大量國際熱錢流入中國,導致通貨膨脹,最終導致物價上漲。

考慮到流動性過剩問題的不斷發展,“三過”問題依然突出。盡管經濟增長正在接近或接近經濟周期的頂部區域,但地方政府的內部投資沖動仍然非常強烈。此外,由於政府過渡的影響和對奧運經濟增長的樂觀預期,2008年的經濟增長可能會進壹步提高。因此,在保持整體宏觀經濟政策穩定性和連續性的同時,需要適當加大貨幣政策力度。

政策的收緊力度,尤其是防止實體經濟過熱和虛擬經濟過熱相互強化,形成全面過熱的風險。具體的政策建議是:

繼續抑制投資結構調整。

我們應該認識到繼續抑制投資增長的重要性。2005年之前,出口增長以外部拉動為主,2006年以來,出口增長以推力為主。強大的推力和拉力是2006年以來出口順差過大的主要原因。推力的增加主要是由於投資增速持續過熱,導致工業產能集中釋放。外部失衡是由於內部失衡。抑制投資增長是解決內外失衡的關鍵。要通過繼續小幅加息和發行中長期公債來抑制對房地產和工業的投資;完善信貸結構調整政策,加大對房地產及相關高耗能行業的信貸收縮,增加對中小企業的信貸投放。

物價控制

物價調控的重點是房價而不是物價,同時要加強價格監管和調控。今年第二季度以來的價格大幅上漲是結構性的,不會導致全面通脹。影響經濟增長穩定性和金融危險性的物價因素主要是房價長期過快增長,而不是物價。調控股市過熱相對容易。將產業升級與資本市場的加速發展結合起來,並配合適當的金融調控政策,股票市場將保持穩定增長。價格控制的重點是房價。抑制房價過快增長,主要需要調整房地產政策,可以從以下幾個方面入手:壹是基本住房政策是只鼓勵家庭擁有壹套住房,對投資性住房采取更嚴格的抑制政策,同時限制外地人購房;二是加大稅收調節作用,盡快出臺征收房地產稅的政策,促進“賣房”;三是對購買兩套以上住房采取嚴格的金融抑制政策,將購買兩套以上住房的首付提高到40%以上,並大幅加大利率調整力度,抑制住房投資性需求。同時,要加強價格的監管和調控。嚴肅查處價格串通、價格欺詐、價格欺詐等三種不正當價格行為。政府有關部門要及時監測國內外糧油等農產品價格變化,同時做好糧油肉蛋奶等主要食品的生產供應和價格穩定工作。食品價格特別是豬肉價格的大幅上漲給城鄉低收入居民帶來了很大壓力。為建立補貼困難群體的長效機制,困難群體生活補貼可分為兩部分。壹是常規部分,如最低生活保障標準逐年提高;二是根據基本生活商品價格異常變動情況,對困難群體進行直接補貼。

加快利率市場化改革,弱化人民幣升值預期。流動性過剩為加快利率市場化改革創造了非常好的條件。央行主要負責基準利率的穩定和合理變動,其他利率逐步由商業銀行決定。應逐步降低存貸款利差,弱化商業銀行利潤對利差和貸款規模的依賴,從而有效抑制商業銀行擴大貸款的過度沖動,同時鼓勵商業銀行發展中間業務。打破當前人民幣單邊升值預期,弱化人民幣升值固化預期,是財政政策的當務之急。

繼續降低出口退稅率

繼續降低出口退稅率,加快外商投資政策的合理調整。建議進壹步降低總體出口退稅率,重點降低加工貿易出口退稅率,鼓勵壹般貿易中的高新技術產品出口。總的原則是,鼓勵出口的政策要與鼓勵產業升級的政策相壹致,重點是鼓勵升級後的重化工業產品出口。加快轉變招商引資觀念,逐步弱化地方政府的“招商引資偏好”,淡化招商引資量化考核指標,推動招商引資從行政招商、追求外資規模向遵循市場經濟規律轉變。盡快取消外資在各地享受的各類“超國民待遇”,統壹內外資政策,加快形成政策壹致、內外資企業公平競爭的市場經濟環境。外商投資優惠政策應與產業政策緊密結合,變壹般優惠政策為差別優惠政策。制定和實施優惠政策的權限應高度集中在中央,鼓勵技術輻射能力強、就業吸納能力強、資源節約的外資企業投資農業、高新技術產業、基礎設施、環保和服務業,引導外資向中西部地區傾斜。