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為什麽要建“全國統壹大市場”?

(文末照例有個壹張圖總結)

大家好,我是很帥的狐貍

上周(10日)出了個重磅文件

《關於加快建設全國統壹大市場的意見》

然而,我很快就收到了反饋(甚至有人誤讀為「大壹統」的計劃經濟)——

我準備回答下面這些問題——

文件在這個時候推出,可以說很恰到好處。

因為現在我們面臨著兩個挑戰——

1. 內部挑戰:經濟動能逐漸切換

經濟動能有三——

過往我們的增長主要靠的是勞動力和資本,不過現在——

靠堆勞動力和資本的 「數量型增長」 已經撐不住了,接下來還要繼續拉高經濟增速,主要還是得靠 「質量型增長」 ,靠提高 全要素生產率

而要拉高全要素生產率,壹方面在於 科技 創新 ,另壹方面在於 制度改革

2. 外部挑戰:疫情出口紅利退卻

目前看來,咱出口的高增速很難維持。

2020年,中國最早走出新冠疫情影響,當時我們從深陷疫情的海外生產國(東南亞、印度等)手頭上,搶來了不少出口訂單。

不過,這些國家正在從疫情中恢復。

同時,我們相對嚴格的「動態清零」政策,會時不時導致港口物流受阻,這種不穩定性會減少壹部分出口訂單。

另壹方面,海外需求國(主要是歐美)因為通脹有點高,於是開始 收緊錢根 ,自然也沒有多余的錢來買咱的貨。

這時候與其依賴海外市場,不如咱先搞好內需,把自己的市場做大做強。

這樣還可以吸引外資持續來投資,同時提高自己在國際產業鏈中的地位。

所以呢,國家在這個時間點推出了這個重磅文件—— 做大做強全國統壹大市場

那麽下壹個問題是——

前面也說了,這次文件主要針對的制度方面的改革,那麽問題就來了——

根據文件的描述,我整理了壹下六大底層問題——

(有點多,我最後會整理壹個表)

問題1:制度不統壹

如果各種機制不健全不統壹,相當於 遊戲 中沒有確定、統壹的規則。

這次文件提出的解決方法是 「定規則」

具體來說,文件提了四個點——

有個點我想強調壹下,文件提到—— 「完善依法平等保護各種所有制經濟產權的制度體系」「堅持對各類市場主體壹視同仁、平等對待」

換句話說,除了公有制經濟,民企外企也會被平等對待。

問題2:交易成本高

交易成本高,交易的活躍度就會下降,不利於培養「大市場」。

而這個問題,主要還是因為基礎設施還有不少優化的空間。

壹方面是 物流費用 還是比較高。

根據商務部的數據,2020年我國物流總費用占GDP的比例是 14.7% ,比起美國的 7.44% ,還是有不少下降空間的。

另壹方面則是 市場交易信息 交換還不夠順暢。

壹個是現在相關部門統計的供需數據可能還不是很全面,沒辦法很好地輔助企業做決策。

還有就是,在過往,有些特殊產品 沒地方賣

比如說,以前要是我有排汙權,但是我現在又不想生產了,這時候想要問問有沒有人願意買下這個權利,其實除了在群裏問問群友以外,好像也沒啥辦法。

這次文件提出的解決方法是 「搞基建」

針對這些問題,文件壹***提到了三點——

後續除了物流費用可以壓壹壓,用來交易公***資源的全國交易平臺也會更好用。

問題3:要素流通差

咱前面提到,經濟的驅動要素主要是勞動力、資本和全要素生產率。

監管的口徑裏,會把資本要素拆成土地和資本,全要素生產率裏則是單拎了數據與技術出來。

目前中國面臨的問題,在於 各大要素的流通不是很暢通

比如 土地 要素,城鄉土地本身就有差別——

城市土地的使用權和不動產可以拿去抵押貸款套錢,但農村的沒辦法。

再比如 勞動力 要素,人員跨區流動,會有戶口、 社會 福利等方面的制約。

資本 要素倒是挺市場化的,更多的是 統壹

數據 技術 本身比較缺乏標準化,所以交易起來效率沒那麽高。

這次文件提出的解決方法是 「建市場」

而且把能源(油氣交易中心/天然氣市場化改革/全國電力交易中心等)和部分公***資源(碳排放權、用水權等)也囊括了進來——

裏頭有個提法我稍微強調下——「 加強區域性股權市場和全國性證券市場板塊間的合作銜接 」。

區域性股權市場其實就是地方成立的股權交易中心,壹些還沒上市的公司的股權,可以在裏頭掛牌出售。

有了這個機制的話,後續可能會有機制,從區域性股權市場裏頭「提拔」壹些優質公司,轉到北交所甚至深交所上交所上市。

問題4:標準不完善

這個問題主要集中在質量和標準上。

畢竟如果產品或服務沒有壹個劃壹的標準的話,對於消費者來說,篩選成本會很高。

這次文件提出的解決方法是 「提質量」 ——

值得壹提的是,文件提到 「推進內外貿產品同線同標同質」 ,大概是針對那些賣給國外和國內質量不統壹的品牌商……

問題5:規則不公平

有了 遊戲 規則,也要下面層級不破壞規則才行。

不然會有壹部分市場主體「受委屈」。

有時候體現為基層的腐敗,比如工程建設招標——

有些時候體現為新生業態的區別對待——

比如互聯網醫療、線上教育培訓、在線 娛樂 、電子煙等產業,壹開始監管就會區別對待它們和線下企業/傳統煙草。

這次文件提出的解決方法是 「保公平」 ——

換句話說,新生業態的「監管紅利期」會慢慢消失。

問題6:市場欠規範

壹是 地方保護主義

不少地方政府可能會在政策上對自家的國企有所傾斜,有的可能是區域性的協會會抱團,聯合排擠「外來者」。

二是 壟斷企業濫用壟斷地位 ,這個我們在解釋「 反壟斷 」政策時談得比較深了。

這次文件提出的解決方法是 「促規範」 ——

稍微總結壹下上面的六大問題——

下壹個問題可能是大家最關心的——

有幾個板塊我們可以重點留意的——

板塊1:物流

畢竟文件在 「搞基建」 部分直接提到,要「大力發展第三方物流,支持數字化第三方物流交付平臺建設,推動第三方物流產業 科技 和商業模式創新,培育壹批有全球影響力的數字化平臺企業和供應鏈企業,促進全 社會 物流降本增效」。

板塊2:消費

這個文件對全國性的消費品企業是個利好。

壹方面是接下來 物流成本的逐年下降 ,另壹方面則是靠著「統壹大市場」, 規模經濟的程度可以逐步提高

這有點像是供給側改革的邏輯,對龍頭股是個利好。

板塊3:平臺企業

這個就不用說了…

除了 反壟斷反不正當競爭+防止資本無序擴張 ,文件提到的 「保公平」 ,其實也相當於在讓平臺企業跟其他企業回到 同壹起跑線 上。

比如平臺企業的稅收優惠可能會逐漸被取消——

2021財年,阿裏的有效稅率從上壹財年的12%上升到了18%。

根據Morgan Stanley的預測,2022財年這個數字很可能會升到23%,相當於要多交幾十上百億的稅。

板塊4:食品醫藥

「保公平」 部分提到「對食品藥品安全等直接關系群眾 健康 和生命安全的重點領域,落實最嚴謹標準、最嚴格監管、最嚴厲處罰、最嚴肅問責。」

這可能會提高後續的監管成本。

板塊5:硬核 科技

「提質量」 部分提到壹連串關於大數據、人工智能、區塊鏈、5G、物聯網等領域的標準制定。

這在短期內會提高部分企業的監管改造成本,不過長期來看是好事——

板塊6:環保雙碳

「建市場」 裏提到「建設全國統壹的碳排放權、用水權交易市場……推進排汙權、用能權市場化交易」。

後續綠色企業有多余的碳排放權等環保權益可以用來賣,對他們來說可是實實在在的利潤。

最後提壹句,雖然說是要構建「全國統壹大市場」,不過這跟「區域市場壹體化」並不矛盾。

文件也提到,「在維護全國統壹大市場前提下, 優先開展區域市場壹體化建設工作 」。

最後來個壹張圖總結——

「Greed is good.」

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風險提示: 監管落地進度不及預期。

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圖文/ 狐貍

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主創/ 肖璟,@狐貍君raphael,曾供職於麥肯錫金融機構組,也在 Google 和 VC 打過雜。華爾街見聞、36氪、新浪 財經 、南方周末、Linkedin等媒體專欄作者,著有暢銷書《風口上的豬》《無現金時代》。

參考資料/ 《關於加快建設全國統壹大市場的意見》《全 社會 物流總費用GDP占比降至14.7%》《U.S. business logistics costs fall 4% in pandemic year of ‘chaos,’ new study finds》《關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》