1976.07——1978.03， 遼寧省黑山縣四間房公社插隊；
1978.03——1982.01， 在遼寧財經學院（1985.09更名為東北財經大學）財政系財政專業學習；
1982.01——1987.09 ，遼寧財經學院財政系助教（1984.09-1987.09在東北財經大學財政系財政專業學習，獲經濟學碩士學位）；
1987.09——1992.04 ，東北財經大學稅務系講師、教研室主任（1988.09-1991.07在中國人民大學財金系財政專業學習，獲經濟學博士學位）；
1992.04——1994.06， 東北財經大學稅務系副主任、主任（1992.06評定為教授）；
1994.06——1996.04，東北財經大學校長助理、教授（1995.11被評定為博士生導師）；
1996.04——1998.07， 財政部人事教育司副司長、財政部科研所博士生導師；
1998.07——2000.06， 財政部稅制稅則司司長；
2000.06——2002.09， 財政部稅政司司長；
2002.09——2004.10， 西藏自治區政府副主席；
2004.10——2007.04，全國社會保障基金理事會副理事長、黨組成員；
2007.04——2012.04，國家稅務總局副局長、黨組成員；
2012.04——2015.03， 國家稅務總局副局長、黨組副書記；
2015.03——， 中國農業發展銀行董事長、黨委書記。
十七大當選為中央紀律檢查委員會委員。