據國家發展改革委網站消息，國家發展改革委近日發布關於落實2018年推進新型城鎮化重點工作的通知。《通知》指出，全面放寬城鎮落戶條件，繼續實施6543.8億非戶籍人口進城落戶計劃。中小城市和建制鎮要全面放開落戶限制，特大城市和特大城市要探索出租房屋常住人口落戶城市公共戶口。
《通知》提出的2018年新型城鎮化建設重點任務分為加快農業轉移人口市民化、提高城市群建設質量、提升城市發展質量、加快城鄉發展壹體化、深化城鎮化體制改革五個方面。
《通知》提出，全面放寬城鎮落戶條件。繼續實施65438億非戶籍人口進城落戶計劃，加快戶籍制度改革步伐，促進有能力在城鎮穩定工作生活的新生代農民工、在城鎮工作生活5年以上的農業轉移人口和隨遷農村學生、 以及已經參軍入伍的城鎮人口到城市落戶，鼓勵高校和職業院校畢業生、留學回國人員和技術工人零門檻到城市落戶。
中小城鎮要全面放開落戶限制。大城市參加城鎮社保要求不超過5年，其中二類大城市不實行積分落戶，有條件的城市進壹步降低社保年限要求；在I型大城市，應該大幅提高社保和居住年限的權重，鼓勵每年限制落戶數量。
特大城市和特大城市要區分市轄區、新區和市縣，制定差別化落戶條件，探索區域間積分和戶籍轉移辦法。探索出租屋常住人口落戶城市公共戶口。落實地方政府主體責任，2018年將有13萬人在城市落戶。
《通知》指出，加強常住人口基本公共服務。實現居住證制度覆蓋所有城鎮常住人口，大幅增加居住證發放量。以居住證為載體，為未落戶人口提供城市基本公共服務和便利，鼓勵城市群和大都市區居住證互認。落實“兩化兩納入”要求，實現公辦學校普遍向隨遷子女開放。
整合城鄉居民基本醫療保險制度，進壹步推進城鄉居民異地就醫直接結算，加強基本醫療保險、大病保險和醫療救助的銜接，發展遠程醫療服務。研究制定非房地產企業在規劃條件下依法取得使用權的同權屬土地作為居住用地的辦法，深化利用農村集體建設用地建設租賃住房試點，推動建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的住房制度。將符合條件的常住人口納入公共租賃住房範圍和住房公積金制度覆蓋範圍。
通知還提到，全面實施城市群規劃。編制實施粵港澳大灣區發展規劃，印發實施關中平原、蘭新、胡寶鄂豫等省際城市群規劃，加快實施長三角、長江中遊、成渝、中原、哈長、北部灣等城市群規劃。
在城市群中選擇壹批具備條件的中心城市和周邊中小城市，提高中心城市的產業素質和公共服務水平，增強對人口的吸引力和承載能力。
穩步有序新增壹批中小城市，繼續撤縣設市，推動城市群和國家新型城鎮化綜合試驗區內有條件的縣和非縣級政府駐地特大鎮率先設市。
《通知》還提出，提升城市經濟質量，發揮城市產業載體和創新高地作用，特大城市和特大城市要充分發揮產業選擇和人才吸引優勢，重點發展高端產業和高端產業。
《通知》指出，做好城鄉壹體化發展頂層設計，堅持以工業補農業、以城市帶農村。研究完善農民閑置宅基地和閑置農房政策，允許農村承包土地經營權依法向金融機構融資擔保、從事農業產業化經營，深化農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點，探索縣級土地儲備公司、平臺公司參與“兩權”抵押，激活農村沈睡資源。
《通知》還提到，推動公共資源向農村延伸。以農村公共基礎設施建設為重點，加快農村道路、供水、供氣、環保、電網、物流、信息、廣播電視等建設，引導社會資本參與農村基礎設施和公共服務設施建設。
《通知》指出，深化城鄉土地制度改革。深入推進城鎮低效用地改造，探索閑置土地處置試點。完成土地承包經營權確權登記頒證，紮實推進農村集體建設用地和宅基地確權登記頒證。完善農村承包地“三權分置”制度。探索宅基地所有權、資格、使用權分離。