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三大機構改革是什麽?

三項制度改革

三項制度改革是指國務院國有企業勞動、人事、分配三項制度改革,人事部門三項制度改革:公務員制度、事業單位人事制度、工資福利。

改革的內容是“員工能進能出”。隨著國企的轉型,國企中的人員也在經歷著轉型、分配制度改革、效率與公平的雙重挑戰,幹部可以升降。

中文名

三項制度改革

改革

勞動力、人員、分配

組織

國務院

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定義

中國將加快國有企業三大體制改革

目前,國有企業改革進展很不平衡,部分企業勞動、人事、分配制度改革滯後,需要加快推進。今天,國家經貿委對此作出部署,要求各省、自治區、直轄市確定的國有重點企業和國有大中型骨幹企業,在未來壹兩年內,努力建立和完善內部機制。

國家經貿委副主任蔣黔貴在此間召開的全國深化國有企業內部改革會議上說,10年前,全國就開始提出並推進國有企業勞動、人事、分配制度改革,但目前相當壹部分國有企業改革尚未到位。去年年底的壹項調查顯示,1000家企業中,只有49.9%的企業實行全員競爭上崗制度,46.9%的企業取消了幹部職工身份界限。事實表明,企業內部機制轉換不充分是國有企業長期改革和發展的隱患,必須進壹步深化國有企業內部三大制度改革。

蔣黔貴說,在企業人事制度改革中,要盡快建立經理競聘上崗和能上能下的機制。企業要精簡職能部門,減少管理層級。今後,除少數應由出資人管理、應通過法定程序產生或更換的企業領導人員外,所有管理人員都應通過公開競爭擇優錄用。必須堅決打破“幹部”和“工人”的身份界限,變過去的身份管理為崗位管理。

企業用工制度改革的重點是盡快建立擇優錄用、能進能出的機制。今後,除國家另有規定外,任何部門、單位和個人不得強制企業接收人員。企業應積極優化勞動組織結構,合理確定勞動定員,嚴格勞動管理。企業中所有具備競爭條件的崗位都應該是競爭上崗。對在職員工進行動態考核,根據考核結果進行內部淘汰;對不稱職、未競爭上崗的,要進行轉崗或培訓;對不服從工作調動或經培訓仍不能勝任的,企業可依法與其解除勞動關系。

企業分配制度改革的關鍵是盡快建立有效的激勵機制。企業要進壹步完善內部分配辦法,建立以崗位工資為基礎的基本工資制度,明確崗位職責和技能要求,實行崗位工資和崗位工資變動。企業的崗位工資標準和員工收入水平必須與企業的效益和員工的實際貢獻掛鉤,收入分配的重點要向關鍵崗位和科技人員傾斜。但企業經營者收入分配制度改革涉及壹系列復雜的配套問題,應積極探索,謹慎試點。此次改革圍繞人力資源管理的重點,將關系公司發展命運的關鍵崗位,約占崗位總數的20%,界定為公司核心員工。使管理、技術、業務等專業領域的優秀人才脫穎而出,被公司納入核心員工管理,將對未來制定人力資源管理制度、提高人力資源管理水平、提高企業核心競爭力、留住人才起到重要作用。同時建立了人才儲備體系。鑒於公司在寬帶和無線領域的中長期發展和競爭戰略,在寬帶、無線通信、市場運營、財務管理等專業部門設置了總工程師、總經濟師、總會計師等職位,以加大對優秀人才的激勵力度,給予優秀員工相應的高待遇,為其創造獨立工作的機會和環境,為未來進入新的發展領域和迎接更加激烈的市場競爭儲備人才。