秦漢嶺南設郡後，壹些交通經濟條件較好的地區逐漸實現了封建化和越南漢化。但地處偏遠，生產力發展緩慢，奴隸制壹直保留到隋唐。中央王朝占有嶺南的目的是為了促進越國社會的進步，而是為了掠奪嶺南的財物。《隋書食記》上說:“凡在野窟中浸過王華之人，皆按其重收其財物，以利國家。”因此，中央封建王朝只是采取了“集百越”和“以舊治俗”的政策來對付俗民。漢平定嶺南後，與越人宣舊制以制之，自此羅越追馬將軍故事。
黑話奴隸制不同於商周中原的景甜奴隸制，而是壹種父系奴隸制。它的壹個特點是，農村公社是主體，奴隸制是本質。農村公社是原始部落制向私有制過渡時期的社會經濟組織，是由定居在壹定地區的壹群氏族家庭組成的。它的土地是公有的，由不同的家庭使用；但是牲畜、農具、房屋、勞動產品都是家庭所有，這就演變成了私有土地。公社貴族可以通過占有奴隸成為自己的氏族家庭成員，稱之為“孩子”。比如黑話首領馮昂，有五萬家奴，吹噓“吾子富貴，如吾所願”。俚語奴隸制沒有形成奴隸國家，其首領以氏族首領的身份出現。酋長是由民主議會選舉產生的部落首領。《桂於海誌》中有這樣壹句話，“男長者為土司，民以壯丁”。
土司占地廣大，人數眾多。冼夫人，民間民族英雄，“為南越首領，十余萬部落跨洞”。”(馮)昂夫人住在兩千裏之地，帶著壹萬多個奴婢”。獲取奴隸的主要方式是通過掠奪和買賣。《新唐書·孔融傳》說嶺南“口是貨，擄掠者為奴”。《北史》載今人“親疏，意為施與賣...但被束縛的人被當成廉價的奴隸，不敢好好動。甚至還有昆濟賣妻的，不過是賣身而已。”《高僧王儒傳》說:監之初，“歲時每年在郡(指)外賈人兌換貨幣。“壹出生就被賣掉的奴隸。
酋長擁有數不清的財富。《隋書食貨誌》載:“山外還有壹個英俊的酋長。因翠珠犀慈悲，優於鄉樂，故朝廷常收之以收其利。”《新唐書》雲:“(馮)昂人之子聞俠士，盧貫中入朝，隨身帶金。”其程序之豐富可見壹斑。
酋長擁有生殺大權，可以隨意殺死自己的奴隸。《嶺外答》曰:“殺而奪之，盡也。”“(丁咚)已略過，遣其親軍伐上遊。”從漢朝到隋朝，粵西的縣制還不是很完備，甚至還有個名字。《漢書·賈捐傳》說:“羅嶽之民...與牲畜沒有什麽不同，這對縣來說是不夠的。”《廣州紀》雲:“郡縣不以名，銅印青，即使長。”事實上，粵西大部分地區是廖立部落首領的世襲領地，朝廷派出的官員“漂泊他鄉”，所以“不能發號施令”，甚至有些官員貪得無厭，心狠手辣，讓很多廖立喪命。為了使少數民族服從，封建王朝選擇了“建都助鎮”、“以夷制夷”的政策。
限制就是人們給牛、馬套上韁繩，不把它們拴死，以此來控制它們。與統治者相比，他們不必使用僵硬的方法，而是用更柔和的方法讓少數民族就範。也就是說，吉米地區的社會制度是在這些地區強力推行的。直到唐朝，封建王朝都是黑話民:“不過是拘禁，卻未能制服其民。”蠻夷附壹點，“即其部落列郡，大者為都督府，首領為督、司，皆世襲。”