1.實施獎勵和優惠
第二，完善生育制度
第三，幫助和保障
第四，保護婦女的合法權益
法律依據:《國務院中央關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》。
第三，組織實施三孩生育政策。
(八)依法落實三孩生育政策。修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》，提倡適齡結婚生育，實施三孩生育政策。各省(自治區、直轄市)綜合考慮本地區人口發展形勢、工作基礎和政策實施風險，做好政策銜接，依法組織實施。
(九)取消社會撫養費等限制性措施。取消社會撫養費，清理和廢止相關處罰規定。家庭、學校、職業等。與個人生育情況完全無關。依法依規妥善處理歷史遺留問題。在人口發展與經濟社會資源環境矛盾較為突出的地區，加強宣傳倡導，推動相關惠民政策與生育政策有效銜接，精準做好各項管理服務。
(十)建立健全人口服務體系。以“壹老壹少”為重點，建立健全覆蓋全生命周期的人口服務體系。加強基層服務管理體系和能力建設，增強養老助老功能。落實生育登記制度，做好生育咨詢和指導工作。推進出生醫學證明、兒童預防接種、戶籍登記、醫保參保、社保卡申領等“出生壹件事”聯合辦理。
(十壹)加強人口監測和形勢分析。完善國民生活登記管理制度，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口監測體系，密切監測出生情況和人口變動趨勢。依托國家人口基礎信息庫等平臺，整合共享、動態更新教育、公安、民政、衛生健康、醫療保險、社會保障等人口服務基礎信息。建立長期均衡的人口發展指標體系，完善人口預測預警體系。
第四，提高優生優育服務水平
(十二)保護孕婦和兒童健康。全面落實妊娠風險篩查評估、高危孕婦項目管理、急危重癥救治、孕產婦死亡病例報告、約談通報等母嬰安全五項制度。實施婦幼健康保障工程，加快各級婦幼保健機構標準化建設和規範化管理，加強危重孕產婦和新生兒搶救能力和兒科建設，夯實縣村三級基層網絡，加快完成生育相關短板服務。促進生殖健康服務融入婦女健康管理全過程。加強兒童健康門診標準化和規範化建設，加強兒童青少年近視、營養不良、齲齒等危險因素和疾病的篩查、診斷和幹預。做好兒童基本醫療保障工作。
(十三)綜合防治出生缺陷。完善出生缺陷防控網絡，實施三級預防措施。加強出生缺陷防治相關知識的普及和咨詢，加強婚前保健，推進產前優生健康檢查，加強產前篩查和診斷，推進圍產期、產前和產後的綜合管理服務和多學科合作。擴大新生兒疾病篩查範圍，促進早篩查、早診斷、早治療。做好出生缺陷兒童基本醫療和康復救助工作。
(十四)規範人類輔助生殖技術應用。加強規劃引導，嚴格技術審批，構建供需平衡、布局合理的人類輔助生殖技術服務體系。加強人類輔助生殖技術服務監管，嚴格規範相關技術應用。開展提高生育能力專項研究，規範不孕癥診治服務。