壹是將技術審查與行政審批分開。嚴格規範行政行為，按照部門和部門的職責權限行使審批權。環評報告的審查由市環境工程評價中心牽頭，行政審批部門不得牽頭進行技術審查。責任主體更加明確，評審部門對評審結論負責，改變了過去既當“運動員”又當“裁判員”的局面。
二是建立環評專家庫。為確保環境影響評價技術審查質量，切實體現環境影響評價的公正性、公開性、嚴謹性和科學性，廣元市環保局於2009年從省、市、縣科研機構、大專院校、大中型企事業單位廣泛征集了近84名具有工程師以上職稱的專業技術人員，經市環保局評審後被聘為環境影響評價專家庫人員。這些專家中，高級職稱11人，副高級職稱70人，中級職稱3人，涵蓋34個專業，基本滿足環評審查需要。這壹機制的建立，有效改變了以往環評技術審查名為專家審查，實為環保行政人員審查的格局，使環評技術審查能夠有更加可靠、嚴謹的科技支撐。
第三，嚴格遵守環評技術審查程序。環評專家庫成立後，廣元市環保局立即研究出臺了《關於進壹步規範環保技術審查的通知》、《關於建設項目穩定性風險評估實施辦法的通知》、《關於規範建設項目審批程序提高工作效率為經濟建設提供優質服務的意見》、《關於加強城市建設項目環評監督管理的通知》等規範性文件。這些制度的建立，明確了環評技術審查的程序、環評專家的遴選方法和環評審查的職責。與會環保部門在充分發揮專家主導作用、廣泛聽取意見的基礎上，認真做好環境相關法律法規和產業政策的引導工作，確保審查的建設項目造福社會，促進經濟發展。
四是嚴格執行評價單位記錄淘汰制度。為有效遏制環評機構惡性競爭，規範環評市場，廣元市環保局根據相關政策規定，在媒體上發布公告，對廣元市從事環評的單位實行嚴格的備案制度，將符合其專業資質的環評單位信息在廣元環保網和市政府政務服務大廳公布，企業可自由直接選擇評價單位。同時要求評審專家對每個項目的環評文件進行嚴格評分，評審中心每半年進行壹次評審總結。市局將對質量較差的環評單位及時上報，並終止其在廣元的環評工作。
第五，加強環境影響評價的監督管理。為切實加強環保隊伍建設，嚴格規範正確行使環保權利，廣元市環保局采取三項措施對環評領域進行監督管理:環評專家庫由該局人事監督科掌控，業主以匿名方式從專家庫中遴選相關專家；紀檢監察部門直接參加評審會，在項目評審會前，會議主持人向業主、評審單位、專家發布環評廉政公告；環境影響評價專家費按有關規定收取，參加會議的環保工作者不得從業主或評價單位收取任何費用，從源頭上杜絕不誠信行為的發生。
(作者:四川省廣元市環保局張厚梅)