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電力企業應急預案編制導則

內容分析、評價和分類,確定危險目標。

5.2.3?緊急分類

明確本單位對突發事件的分類原則和標準。分級標準應符合國家相關法規和標準的要求。

5.3?組織和職責

5.3.1?應急組織系統

明確本單位應急組織體系的組成,包括應急指揮機構和應急日常管理機構,應以結構圖的形式表達。

5.3.2?應急組織的職責

明確應急指揮機構、應急日常管理機構和本單位相關部門的應急工作職責。應急指揮機構可以根據應急工作的需要,成立相應的應急工作組,明確各組的任務和職責。

5.4?預防和預警

5.4.1?危險源監控

明確監控本單位危險源的方式方法。

5.4.2?預警行動

明確單位發布預警信息的條件、對象、程序和相應的防範措施。

5.4.3?信息報告和處理

明確本單位發生突發事件後信息報告和處置的基本要求。包括本單位24小時應急電話、本單位內部應急信息報告和處置程序,以及向政府相關部門、電力監管機構和相關單位報告應急信息的方式、內容、時限和職能部門。

5.5?應急響應

5.5.1?應急響應分類

根據突發事件分級標準,結合本單位控制事態和應急響應的能力,確定響應分級的原則和標準。

5.5.2?響應程序

根據不同級別的響應,分別明確了啟動條件、應急指揮、應急處置和現場救援、應急資源配置、擴大應急等應急響應程序的總體要求。

5.5.3?緊急結束

明確應急結束的條件和相關事項。結束應急狀態的條件壹般應滿足以下要求:應急狀態能夠得到控制,導致次生和衍生事故隱患消除,環境符合相關標準並經應急指揮部批準。應急結束後,有關事項應包括應急報告和需要向有關單位和部門報告的應急工作總結報告。

5.6?信息發布

明確應急響應過程中相關信息的發布原則、發布時限、發布部門和發布程序。

5.7?後處理

突發事件發生後,消除突發事件後果、恢復生產秩序、處理汙染物、處理突發事件後的索賠、評估應急能力、評估和完善應急預案等善後處置工作的要求。

5.8?緊急支援

明確本單位應急隊伍、應急資金、應急物資裝備、通訊信息等應急資源和保障措施。

5.9?培訓和演習

5.9.1?培養

確定本單位人員應急培訓的計劃、方法和周期要求。如果計劃涉及社區和居民,應做好宣傳、教育和通知工作。

5.9.2?鉆頭

明確本單位應急演習的頻率、範圍和主要內容。

5.10?獎勵和懲罰

明確應急處置工作中的獎懲條件和內容。

5.11?補充條款

明確綜合應急預案中涉及的術語以及預案的備案、修訂、解釋和實施的要求。

5.12?附件

綜合應急計劃包括的主要附件(不限於)如下:

(1)應急預案體系框架圖和應急預案目錄;

(2)應急組織體系及相關人員的聯系方式;

(三)應急工作需要聯系的政府部門、電力監管機構及其他相關單位的聯系方式;

(4)主電網接線圖、電廠總平面圖等關鍵線路、標誌和圖紙;

(5)突發事件信息報告和應急處置流程圖;

(6)與相關應急救援部門簽署的應急支持協議或備忘錄。

附件a

(信息附錄)

應急計劃的格式和要求

A.1封面

應急預案封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、單位名稱、應急預案名稱、編制單位(部門)名稱、頒布日期、修訂日期等。

A.2批準頁面

應急預案審批頁是批準發布預案的文件或簽字。

A.4目錄

應急預案應設置目錄,目錄所列內容及順序如下:

-批準頁面;

-壹級標題的編號和標題名稱;

-二級標題的編號和標題名稱;

-附件,用序列號表明其順序。

A.5印刷和裝訂

應急預案打印在A4紙上,用活頁紙裝訂。