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教育熱點:解決發展問題,提升治理水平?

山西省認真貫徹落實中央三個文件和全國基礎教育工作會議精神,堅定改革信心,把握改革方向,下大力氣提高質量、促進公平,努力辦好人民滿意的基礎教育。

壹是夯實基礎,提高保障水平。圍繞中央、群眾和社會關註的基礎教育領域重大問題,加強普惠性、基礎性、綜合性民生建設,努力提高基礎教育保障水平。2017至201589所普惠性幼兒園建成,普惠性資源不斷擴大。在城市地區,將實施配套學校的“交鑰匙”計劃,並增加學位供應。全省所有縣區消除超大班額,100個縣消除大班額。每年新建和改造500所寄宿學校。在實施國家“鄉村教師特崗計劃”的基礎上,建立省級特崗計劃,解決非貧困縣鄉村教師短缺問題。600多所優質園幫扶2700多所薄弱園;各縣區推行義務教育學校辦學模式改革;省級示範高中幫扶貧困縣普通高中,實現了優質教育資源的享受。基礎教育從基本普及、基本均衡進入全面提高育人質量的新階段。

二是深化改革,改善治理。聚焦突出問題,堅持改革創新,把制度優勢轉化為治理效率。規範公辦民辦教育秩序,將民辦義務教育學校招生納入審批場所統壹管理,與公辦學校同步招生。從2023年起,報名人數超過招生計劃數的,全部實行計算機隨機錄取。督促民辦學校生源比例較高的縣區加快整改。在晉中市率先開展中小學校長職級制改革,推進校長專業化建設,激發辦學活力。在40多個縣“縣管校聘”管理改革的基礎上,2023年全省全面推開。省級統籌、市縣兩級管理、以縣為主的管理體制日臻成熟,經費保障、教師補充、困難學生資助、依法管理、監督指導的體制機制全面建立。

三是以身作則,提升發展水平。堅持頂層設計與基層探索聯動,集中力量,推動各級各地方先行先試解決問題。長治市以“十大行動”為抓手,聚焦群眾關註的熱點和教育改革的難點和痛點,大膽破解難題,在基礎教育綜合改革中全面發力;晉中市在打造義務教育均衡發展“晉中模式”的基礎上,積極探索全市基礎教育高質量發展;運城市以教育信息化推進教育現代化:孝義市以現代學校管理改革為牽引,促進基礎教育優質協調發展;芮城縣推行學前教育城鄉壹體化發展模式,促進學前教育普及、普惠、安全、優質發展;高平市創新教師編制管理,解決公辦幼兒園師資短缺問題。壹批批基層典型為全省全面推進基礎教育綜合改革提供了實踐樣本,人民群眾的滿意度和獲得感日益增強。

下壹步,山西省將認真貫徹黨的十九屆四中全會精神,堅持黨的全面領導,落實以德育人的根本任務,以凝聚人心、完善人格、開發人力資源、培養人才、造福人民為工作目標,深入總結推廣長治經驗,立足新時代新任務新要求,印發山西基礎教育行動計劃。全面深化學前教育發展體制機制,不斷擴大普惠性資源;全面加強兩類學校建設,四年建成2000所標準化寄宿制學校;全面改革普通高中教育方式,系統推進高中課程改革和高考綜合改革;全面規範公辦民辦教育公平發展,提升現代學校治理水平;全面推進資源配置和教育評價改革,促進教育優先發展,提高教育質量,讓改革發展成果更加公平、廣泛惠及全省人民。

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