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什麽是行政決策?結合實際,對如何實現行政決策的民主化和科學化進行了探討。

壹、行政決策和行政決策制度

行政決策是政府機構和公務員為了履行國家的行政職能,對需要解決的問題作出決定的活動。

行政決策是壹種管理決策,具有針對性、目標性、實施性、選擇性、優化性和可預測性的全部特征。但是,行政決策是政府機關的決策,因此具有不同於其他管理決策的特點,具體體現在決策主體、決策內容、決策所代表的利益、決策依據和決策範圍等方面。

行政決策的主體主要是中央和地方國家行政機關及其行政人員;行政決策的內容涉及整個國家和社會的所有公共事務;行政決策所代表的利益是整個國家和廣大人民的利益,反映了國家和人民的意誌;行政決策必須依據黨和國家的政策和法律;行政決策的範圍很廣,是整個國家和社會的公共事務。

行政決策是行政管理的中心環節,其正確與否直接決定著行政管理的成敗。為保證行政決策的科學性和可行性,決策時應遵循預測性、系統性、信息性、可行性、選擇性、動態性、服務性和民主性原則。行政決策大致有四個步驟:第壹,發現問題,確定目標;第二,制定計劃,尋求實現決策目標的途徑;第三,選擇和批準決策方案;最後,通過局部實驗驗證決策方案。

承擔行政決策工作的機構和人員所形成的組織體系和制度,就是行政決策制度。它隨著社會經濟條件的發展而變化,現代行政決策系統壹般由三部分組成:中樞系統、咨詢系統和信息系統。

第二,行政執行力

行政執行力是行政機關及其公務員為實現預期目標而實施決策指令的壹切活動。它具有規律性、實踐性、強制性、決定性和靈活性的特點。

行政執行不同於行政管理和行政決策。行政執行和行政決策是行政管理過程中的兩個重要環節。它們是兩種不同且不可替代的活動。即便如此,它們也是密切相關的。行政決策是行政執行的基礎,行政執行是行政決策的實施。

行政執行是實現行政決策預期目標的途徑。為了忠實而有效地實現這壹目標,我們應遵循民主、準備、快速、創造性、跟進、堅持和組織的原則。

行政執行過程包括三個階段:

(1)行政執行準備工作:主要是制定行動方案,做好思想動員,組織實施,準備財產。

(2)行政執行中的指揮、溝通、協調和控制。

(3)行政執行活動總結:主要是對行政執行的全面檢查,對行政執行的實事求是的評價,對經驗教訓的總結。

三。行政信息和行政信息系統

行政信息是反映行政活動和行政對象特征及其發展變化的信息、情報、數據和資料的總稱。行政信息和其他信息壹樣,具有普遍性、無限性、享受性、時效性和可利用性的特點。

行政管理要求信息準確、及時、完整、適用、經濟。為了滿足這些要求,需要對信息進行科學的處理,即采集、處理、傳輸和存儲行政信息。

隨著現代社會各種信息的急劇膨脹,在行政管理過程中需要建立壹個統壹的、有效的、適應性強的行政信息系統,以便及時向行政部門提供所需的、準確的、可靠的信息。建立行政信息系統的原則是:系統性原則、效益性原則、適應性原則和可行性原則。

我國現有的行政信息系統還很落後,需要加強建設,即信息采集系統化、信息表格標準化、信息內容系統化、信息存儲歸檔化。

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