對於現在的農民來說，埋頭種田種糧顯然是不夠的。還需要了解最新的市場、政策導向等信息。壹號文件的發布，指明了下壹步農業農村發展的重點。
今年的壹號文件不僅強調“建設農業強國”，還在很多方面提出了新的政策，關系到每壹個農村人的生產生活。
在壹號文件“提升農業經營效率”壹節中，筆者註意到有這樣的描述:總結地方“小田與大田相結合”的經驗，探索在農民自願的前提下，通過農田建設與土地整理相結合，逐步解決細碎化問題。
這是什麽意思？
什麽是土地碎片化？
眾所周知，農民最重要的權益是土地，包括宅基地和耕地。
宅基地是壹戶壹宅，耕地按每戶人口劃分。
各村耕地肥力不同，離村遠近不同，灌溉方便，離公路遠近不同。如何在土地分配中平衡各家各戶的利益，成了壹個問題。
為了解決土地分配不公平的問題，每個村把土地分類，每個家庭壹塊地，這樣每個家庭就會有幾塊耕地。
比如我家有七八畝耕地，但同時分布在村子的四面八方。家裏有五小塊地，最大的有兩三畝，最小的只有七八分。
這就是土地碎片化。每個農戶的耕地總面積都不小，但是分成了幾個小塊。
土地碎片化問題越來越明顯。
土地分的很細，每家每戶都有很多小塊耕地。近年來，暴露出的問題越來越明顯。
第壹個問題是耕地“細碎化”，農民耕種很麻煩，費時。
農民需要帶著農具和化肥到處跑，不怎麽幹農活，只是在路上折騰。
像筆者家的耕地，每次灌溉都要自己帶泵架上井，然後鋪設壹條100多米短，700米長的水管，澆完水還要接回去。
家裏幾塊地出現幹旱的時候，我們要把這項工作重復幾次。
第二個問題是土地碎片化不利於機械化的發展。
壹塊耕地不到壹畝，用大型收割機很麻煩，怕不小心割到別人家的莊稼。用收割機割小麥，每畝單價比其他大塊地貴。
第三個問題是耕地小塊不利於耕地流轉，因為種糧大戶在租地時要面臨更多的不確定性。小塊土地高價租不出去，有時候根本租不出去。
Oda與大田合並，推動壹戶壹田的實施。
為了推動農業機械化發展，促進耕地流轉，發展規模化農業，提高耕作效率，改變農田細碎化的不利局面，勢在必行。
事實上，壹些地方之前已經嘗試過實行農地合並和“壹戶壹田”，每戶將幾塊小面積的耕地合並成壹大片，受到了農民的歡迎。
在安徽省蚌埠市懷遠縣許巍鄉，“壹戶壹田”實施後，農民養殖成本下降，收入大幅增加。
部分村民原耕地被分割為13地塊。合並後，田間生產帶來規模效應，降低了種糧成本，增加了種糧收入。
這位村民計算後發現，土地合並後，每畝地節省了60元化肥和人工成本，小麥增產50斤。
按照今年小麥每斤1.5元計算，這相當於說壹畝地節約了60元的成本，同時也增加了150元的收入，多了210元。
今年壹號文件提出要總結“Oda與大田相結合”的地方經驗，即總結試點地區的先進做法，同時避免可能出現的問題，為今後全面推行“壹戶壹田”做準備。