流動攤販的存在是合理的，但不合法。征求意見稿解決了這壹矛盾，為流動攤販提供了合法、有保障、有支持的經營環境，有助於鼓勵弱勢群體創業，創造暢通的就業渠道，也有助於緩解城管部門與流動攤販之間的尖銳矛盾。征求意見稿的規定只是給流動攤販的合法經營開了壹個口子。要真正實現和諧有序的運行，需要相關管理部門切實把思路從管理和壓制轉向服務。
征求意見稿規定，無固定經營場所的攤販應當在當地人民政府或者工商行政管理部門劃定或者允許的區域內從事經營活動。但是，征求意見稿中對區域如何劃定沒有明確規定，對流動攤販的經營範圍如何審批、是否可以在劃定的不同區域之間流動、是否需要納稅等也沒有明確規定。
個體工商戶名稱登記管理辦法第三條國家工商行政管理局主管全國個體工商戶名稱登記管理工作。
省、自治區、直轄市工商行政管理局負責本地區的個體工商戶名稱登記管理工作。
縣(市)工商行政管理局和大中城市的工商分局是個體工商戶名稱的登記機關。登記主管機關可以委托工商行政管理局以登記主管機關的名義登記個體工商戶名稱。
第五條國家鼓勵、支持和引導個體經濟的發展。
地方各級人民政府應當支持建立信息服務平臺和創業服務機構等方式，支持個體工商戶創業、技能培訓、信息咨詢和技術創新。