壹位偉人曾說過，人是世界上壹切事物中最寶貴的因素。“牛年”伊始，面對“保增長、擴內需”的迫切需要，應對建設用地供應壓力大、耕地保護形勢嚴峻的現實，寧陵縣國土局著力構建新的用人機制，以正確的用人導向，激發全系統幹部職工幹事創業的積極性和創造性。
他們以改革創新的精神，重新審視過去人事管理的利弊得失，摒棄“能上不能下，能官不能兵”的思維模式，在中層領導幹部管理上進行大膽嘗試，開辟了壹片新天地。
首先，它體現了公開、公平、公正和擇優的原則。股室正職的選拔，必須在全系統副股級以上幹部中進行考核。優秀票必須達到60%以上(含60%)，不稱職票不能超過15%。股室班子人員在5人以上的，任命為吉谷正職幹部的，必須在基層進行考核，優秀票達到60%以上(含60%)，不稱職票不超過30%。副股實職和正股虛職，壹是必須由副股級以上幹部考評，優秀票達到70%以上；第二，必須由股室團隊提名，單位人員評估。優秀票數必須達到參會人員的60%以上，40%以下的優秀票數由局黨組確定。
第二，重視素質，用有政績的幹部。(1)考生首先進行文化和專業知識考核。文化知識測評最低要求是及格，專業水平測評必須達到70分以上，實行“壹票否決”。(2)考勤門衛作為重要標準。作為副、副職級別的幹部，前兩年考勤工作必須受到3次以下處分，請假時間不能超過3個月(大病除外)。(3)先進工作者納入幹部評選條件:被普通群眾評選為副科級幹部的，前三年至少要被評為先進工作者壹次；副科級幹部提拔為正科級幹部的，前三年必須至少被評為先進工作者壹次或獲得市級以上單項獎勵。連續三年被評為先進工作者的壹般人員享受副吉谷待遇，期限三年，連續三年被評為先進工作者的幹部享受全額吉谷待遇，直至解除職務。
第三，限制職位數量和職位及待遇。5人以上的股室團隊有2個副職，5人以下的團隊有1個副職。校長聘期為三年，副職聘期為壹年。副職的使用主要是指委托人的信任和單位工作人員的滿意。保留職務和待遇，解除職務，取消待遇。擔任吉谷處級幹部五年以上，屬於正常調整的，撤銷職務後原待遇不變。原是股級幹部，繼續連任副股的，繼續享受股級待遇。
第四，實行優勝劣汰制度。壹般人員的使用由“雙向選擇”和局領導小組決定。先由我選擇股室班子，再由單位負責人挑選工作人員，最後由局黨組根據“雙向選擇”和文化、業務考評確定。壹個失敗者，照顧壹年，全系統通報，取消當年先進資格；連續兩年未果者，停職反省壹年，期間停發工資；連續三年不成功，單位不再安排工作，實行自主創業。副科級以上幹部未完成當年工作目標，連續兩年優秀票數不超過半數，不稱職票數不超過20%的，自動辭職或降職。
通過新的用人機制運行，今年，正科級幹部減少到14人，副科級幹部減少到15人，總參謀部“雙向選擇”照顧了3人。相反，1名幹部由副科級幹部提拔為正科級幹部，1名幹部由普通工作人員提拔。於是，在全系統的幹部職工中，形成了壹個生動的局面，“健康的牛也能解決奢侈的問題，但恨不得自己抽自己。”
(原載於《中國科技報》2009年2月10)