IPO重啟和發行制度改革這兩項工作都在同時進行,改革重點包括三個方面：壹是能夠形成更加市場化的定價機制；二是能夠進壹步體現市場公平；三是防止二級市場過度炒作.從理論上講，若新股壹級市場價格的制定是依據二級市場的需求情況來確定的，那就不應該存在抑價問題，因為按照壹般均衡的原理，發行市場不可能長期處於失衡狀態，然而，實踐證明，新股抑價確實是普遍長期存在的現象。
影響：我國的新股上市的首日漲幅壹般比歐美國家比率要高，因而導致上市首日的市場表現差異巨大。從IPO的定價效率而言，在詢價制條件下新股發行的定價效率明顯提高，信息傳遞效率也得到明顯增強，新股價格發現功能得到顯著提升，市場因素、行業特性、經營風險等信息能夠迅速融入定價體系。而從IPO抑價率指標看，高抑價率仍然體現了“新興+轉軌”的雙重市場特征。