核心內容是提議券商拍賣個人投資者的股票訂單，然後讓高頻交易員和機構投資者通過競爭來完成訂單，這樣個人投資者會得到更好的報價。
美國SEC建議禁止零售經紀商將客戶訂單發送給場外批發經紀公司執行；加強訂單執行信息披露，要求報告部分股票訂單、零股訂單、大額訂單的執行質量信息，更加審慎地衡量訂單接收和執行時間。
根據SEC的最新提議，個人投資者的壹些訂單必須在公平公開的拍賣中具有競爭力，才能由限制訂單競爭的交易中心在內部執行。