第301條-目的、措施和影響
“301條款”是美國政府對外國政府損害美國貿易利益和商業利益的行為、政策和做法進行調查、報復和懲罰的手段。其實質是美國強權政治和單邊主義在對外貿易領域的體現,是利用貿易政策推行其價值觀的手段,即通過加強美國對外貿易協議的執行,擴大美國海外市場,迫使其他國家接受美國的國際貿易規範,從而維護美國利益。“301條款”的作用有:壹是作為監督、威脅和幹預的工具,通過每年擬定各種“重點國家”、“重點觀察國”名單,發布“國別貿易障礙評估報告”等措施,對其貿易夥伴施加壓力,幹預和影響其國內政策乃至國內政治;二是作為進入WTO爭端解決機制的前置磋商程序,在磋商後決定是否提交WTO;第三,為美國貿易代表辦公室(USTR)和業界提供溝通協商的橋梁,使業界的訴求能夠迅速傳達給美國政府,並得到後者的支持。