1.“十三五”期間將建立法治政府。《方案》提出，“十三五”期間，各方面制度將更加成熟、更加定型。國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，各領域基本制度體系基本形成。人民民主更加完善，法治政府基本建成，司法公信力明顯提升。人權得到有效保障，財產權得到有效保護。開放型經濟新體制基本形成。
2.放開“油、電”等壟斷行業的競爭性業務。《方案》指出:完善能源安全儲備制度。加強城市公共交通、防洪防澇設施建設。實施城市地下管網改造工程。加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣和市政公用等自然壟斷行業的競爭性業務。
3.提速降費，提前布局下壹代互聯網。《方案》提出拓展網絡經濟空間。實施“互聯網+”行動計劃。完善電信普遍服務機制，開展網絡提速降費行動，提前布局下壹代互聯網。推動產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈創新，支持基於互聯網的各類創新。
4.擴大高校和科研院所自主權。《方案》提出:擴大高校和科研院所自主權，賦予創新領軍人才更大的財產和技術路線控制權。實行以增加知識價值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化的收益份額，鼓勵人才發揚奉獻精神。
5.深化農村土地改革，培育新型職業農民。《方案》提出:穩定農村土地承包關系，完善土地所有權、承包權、經營權分離，依法推進土地經營權有序流轉，構建培育新型農業經營主體的政策體系。培育新型職業農民。深化農村土地制度改革。
6.堅守耕地紅線，確保口糧絕對安全。《方案》提出:堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧於地、藏糧於技戰略，提高糧食生產能力，確保糧食基本自給、口糧絕對安全。
7.進壹步理順中央和地方的收入劃分。《方案》提出，深化財稅體制改革。建立事權與支出責任相適應的制度，適度強化中央事權和支出責任。調動各方積極性，考慮稅收性質，進壹步理順中央和地方的收入劃分。
8.推進股票和債券發行交易制度改革。《方案》提出，加快金融體制改革，提高金融服務實體經濟的效率。積極培育公開透明健康的資本市場，推進股票和債券發行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。
9.推動有能力的農民隨家人進城落戶。《方案》提出，推進以人為核心的新型城鎮化。深化戶籍制度改革，推動有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口隨家人落戶，享有與城鎮居民同等的權利和義務。實施居住證制度，努力實現基本公共服務常住人口全覆蓋。
10.引導農村宅基地自願有償流轉。《方案》提出，維護農民土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權，支持和引導其依法自願有償轉讓上述權益。深化住房制度改革。加大城鄉棚戶區和危房改造力度。
11.打造壹批新的主流媒體。《方案》提出，加強網上思想文化陣地建設，實施網絡內容建設工程，發展積極向上的網絡文化，凈化網絡環境。推動傳統媒體和新興媒體融合發展，加快媒體數字化建設，打造壹批新型主流媒體。
12.在五年內使軍隊機械化。《方案》提出:加快國防和軍隊改革，深入推進依法治軍、從嚴治軍。到2002年，國防和軍隊改革的目標任務基本完成，機械化基本實現，信息化取得重大進展，建成打贏信息化戰爭、有效履行使命的中國特色現代軍事力量體系。
13.發展綠色金融，設立綠色發展基金。《方案》提出:支持綠色清潔生產，推進傳統制造業綠色改造，推動建立綠色低碳循環產業體系，鼓勵企業技術裝備升級。發展綠色金融，設立綠色發展基金。
14.建立領導幹部“空間治理體系”。《方案》提出，以市縣行政區為單位，建立由空間規劃、用途管制、領導幹部自然資源資產離任審計、差異化績效考核等構成的空間治理體系。
15.鼓勵綠色出行，實施新能源汽車推廣計劃。《方案》提出:推進交通運輸低碳發展，優先發展公共交通，加強軌道交通建設，鼓勵自行車等綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃，提高電動汽車產業化水平。
16.實行最嚴格的水資源管理制度。《方案》提出，實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產、以水定城，建設節水型社會。合理制定水價，制定節水規劃，實施雨水資源利用、再生水利用和海水淡化工程，建設全國地下水監測系統，開展地下水超采區綜合治理。
17.建立全國統壹的實時在線環境監測系統。《方案》提出，改革環境治理基本制度，建立覆蓋所有固定汙染源的企業排汙許可證制度，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。建立全國統壹的實時在線環境監測系統。完善環境信息發布制度。探索建立跨區域環保機構。開展環境保護督察檢查，嚴格執行環境保護法。
18.禁止將自然樹木移植到城市，停止商業采伐。《方案》提出:完善天然林保護制度，全面停止天然林商業性采伐，增加森林面積和存量。充分發揮國有林場在綠化鄉村中的主導作用。擴大退耕還林還草，加強草原保護。禁止將自然樹木移植到城市裏。
19.推動人民幣成為可兌換、可自由使用的貨幣。《方案》提出，擴大金融業雙向開放。有序實現人民幣資本項目可兌換，推動人民幣加入特別提款權，成為可兌換、可自由使用的貨幣。改變外匯的管理和使用，從正面清單到負面清單。
20.積極參與新領域國際規則的制定。《建議》提出，加強宏觀經濟政策的國際協調，促進全球經濟平衡、金融安全和經濟穩定增長。積極參與網絡、深海、極地、航空航天等新領域國際規則制定。
21.落實扶貧責任制，重點考核扶貧成效。《方案》提出，實行扶貧責任制。加強扶貧工作責任考核，重點考核貧困縣扶貧成效。加大中央和省級財政扶貧投入，發揮政策性金融和商業性金融的互補作用，整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發新的資金渠道。
22.使壹批大學和壹批學科達到或接近世界壹流水平。《方案》提出:提高高校教學水平和創新能力，使壹批高校和壹批學科達到或接近世界壹流水平。構建現代職業教育體系，推進產教融合、校企合作。優化學科專業布局和人才培養機制，鼓勵有條件的普通本科高校向應用型轉變。
23 .完善與大城市落戶掛鉤的職稱評審制度
《方案》提出:推行工學結合、校企合作的技術工人培養模式，在企業推行新型學徒制。提高技術工人待遇，完善職稱評定制度，推進專業技術職稱和技能水平與大城市落戶掛鉤的做法。
24.全民參保，社會保險費率適當降低。《方案》提出，實施全民保險計劃，基本實現法定人員全覆蓋。堅持精算平衡，完善籌資機制，分清政府、企業和個人的責任。適當降低社會保險費率，完善社會保險制度。
25.建立基本養老金合理調整機制。《方案》提出:實現職工基礎養老金全國統籌，建立基礎養老金合理調整機制。拓寬社會保險基金投資渠道，加強風險管理，提高投資回報率。
26.出臺漸進式延遲退休年齡政策。《方案》提出:逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉部分國有資本充實社會保障基金。出臺漸進式延遲退休年齡政策。發展職業年金、企業年金和商業養老保險。
27.全面實施城鄉居民大病保險制度。《方案》提出，全面實施城鄉居民大病保險制度。改革醫保支付方式，發揮醫保控費作用。完善個人賬戶，實行門診費用統籌。實現跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算。
28.推進公立醫院改革，打破逐利機制。《方案》提出:全面推進公立醫院綜合改革，堅持公益性質，打破逐利機制，建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度。鼓勵社會力量興辦健康服務業，推進非營利性民營醫院與公立醫院同等待遇。
29.實施全面二孩多孩幼兒園婦幼保健院。《方案》提出:全面實施壹對夫婦可生育兩個孩子的政策。提高生殖健康、婦幼保健、兒童保健等公共服務水平。幫助特殊困難的計劃生育家庭。關註家庭發展。
30.深化幹部人事制度改革。《方案》提出:優化領導班子知識結構和專業結構，註重培養選拔政治強、業務精、善於治理、敢於擔當、作風正的領導幹部，提高專業化水平。深化幹部人事制度改革，完善績效考核體系和獎懲機制，調動各級幹部的積極性、主動性、創造性。
31.建立全國人口基礎信息庫統壹的社會信用代碼。《方案》提出:加強社會治理基礎制度建設，建立國家人口基礎信息庫，統壹社會信用代碼制度和相關實名登記制度，完善社會信用體系，健全社會心理服務體系、引導機制和危機幹預機制。
◎“建議”中的“56536”
◆五大理念
《建議》提出了創新、協調、綠色、開放、享受的發展理念，是對中國特色社會主義建設實踐的深刻總結，豐富和提升了中國特色社會主義發展理論的內涵，也是指導“十三五”規劃編制和發展的思想靈魂。
◆六項原則
就如何如期實現全面建設小康社會目標，促進經濟社會持續健康發展，《建議》提出必須遵循六項原則:堅持人民主體地位、堅持科學發展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統籌國內外兩個大局、堅持黨的領導。
◆五個方面
《建議》在全面建設小康社會既定目標的基礎上，提出了新的目標要求，主要包括五個方面:壹是提出經濟要保持中高速增長；二是人民生活水平和質量普遍提高；三是國民素質和社會文明程度明顯提高；四是生態環境質量全面改善；第五，各方面制度更加成熟定型。
◆三個關鍵詞
第壹，建設“美麗中國”，加強環境治理是重中之重。根據規劃建議，到2020年，生態環境質量將全面改善。要實現這壹目標，必須以改善環境質量為核心，形成政府、企業、公眾共治的嚴密嚴密的環境治理體系，為子孫後代留下天藍、地綠、水清的家園。
二是建設“健康中國”。沒有全民健康，就沒有全面小康。推進健康中國建設新的目標任務的提出，充分體現了黨中央對全國人民健康的高度重視。要奪取全面建設小康社會的決定性勝利，必須解決好人民健康問題。
第三，“平安中國”建設，秉承以人為本，* * *建築* *享受，是平安中國建設的源頭工程。在充分發揮黨委政府主導作用的同時，引導社會成員增強主人翁意識，激發社會自主性、自主性和主動性，善於運用新的理念和方法，調動社會成員維護公共安全的積極性，運用法治手段謀劃和推進平安中國建設工作，運用法治手段研究解決平安中國建設面臨的問題。
◆六種新配方
“三大戰略”:網絡強國和國家大數據戰略、創新驅動發展戰略、地中儲糧和科技儲糧戰略。
“五大工程”:重大公共設施和基礎設施工程、城市地下管網改造工程、國際大科學計劃和大科學工程、工業強基工程和智能制造工程。
“四個領域”:區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展、經濟建設和國防建設融合發展。
五招“綠棋”:設立統壹規範的國家生態文明試驗區，發布全國主體功能區規劃圖和農產品主產區及重點生態功能區目錄，推進能源革命，實施國家節能行動計劃，實施工業汙染源綜合排放計劃。
對外開放的“三大布局”:開放領域、對外貿易和投資。
精準扶貧路線圖:實施“壹方養不起壹方”的扶貧搬遷，實施喪失勞動能力的全方位保障政策，探索貧困人口資產收益扶持制度。