歐美國家加大了新能源汽車的推廣力度，出臺了高強度的新能源汽車扶持政策，都在推動本國新能源汽車產業的發展。中國將有針對性地完善國內相關政策，特別是在2022年新能源汽車購買補貼政策完全取消之前。加快完善相關措施，爭取政策精準落地，有助於鞏固我國在新能源汽車和動力電池領域的產業優勢，實現由汽車大國向汽車強國的轉變，意義重大。
國家政策的重點在哪裏？
用財政購車補貼刺激終端用戶需求
2019起，德國、法國、意大利等歐洲國家延長或提高了新能源汽車補貼金額和範圍。
德國2020年的補貼政策將補貼金額提高50%。價格在4萬歐元以下的電動汽車，自行車補貼高達9000歐元。同時，氫燃料電池汽車的補貼為4000歐元。
法國規定，從2020年6月5438+10月1起，對碳排放量在20g/km以下的車輛，根據車價劃分6000歐元和3000歐元兩個補貼梯度，並加大對能源車的補貼。
意大利2019年5月批準“生態獎金計劃”。該計劃包括2009年2065438+6000萬歐元，2020年7000萬歐元和2021用於補貼電動或超低排放混合動力汽車和電動汽車。
自1998起，日本對純電動汽車實施最高40萬日元的自行車補貼，對續航40公裏以上的插電式混合動力汽車實施20萬日元的補貼。2019年，日本發布《加速卡車和客車電動化》，開始鼓勵客車和卡車電動化，並撥款100億日元補貼標準油耗的電動車和燃油車的差價。電動公交車占新車銷量的8.6%。
以稅收優惠緩解車企經營壓力
早在2008年，美國聯邦政府就出臺了新能源汽車消費稅抵免政策。消費者可以獲得高達7，500美元的稅收抵免。同時，設計了信貸政策的自動退出機制。20萬輛以後，補貼額度減少50%，之後每半年減免50%的稅收抵免。達到18個月的門檻後，車企最終會被取消抵稅資格。
例如，特斯拉成為美國市場第壹家達到20萬輛汽車銷售上限的公司。2019年6月，稅收抵免減少到3750美元，特斯拉稅收補貼已經取消。同樣，通用汽車用戶的稅收抵免將於2020年6月到期。
2019，11，新的稅收補貼法案《2019可再生能源增長法》提出放寬補貼的銷售總量限制，並首次提出對二手電動車和插電式混合動力汽車進行補貼，以鼓勵重型汽車電氣化，但該法案仍處於談判階段。
從2012開始，德國將對2020年12之前購買的純電動汽車免征10機動車稅，對2011至2026年註冊的純電動汽車免征所有權稅。從65438+10月1到65438+2月31，增值稅由19%降為16%。
以減排監管推動傳統汽車企業轉型
美國的零排放汽車(ZEV)法案於2009年開始實施，2018年修訂，要求汽車企業銷售壹定比例的環保汽車，根據車型建立“積分”系數，建立積分交易市場機制，制定懲罰措施。未達標的車企將被處以每分鐘5000美元的罰款，零排放汽車的年銷量目標也將逐年上調。
歐洲電氣化發展的核心因素是高度的環保意識。各國長期以來壹直致力於減少溫室氣體排放。為了實現這壹目標，衍生出汽車減排、政策規劃、獎懲機制等壹系列因素。促進行業發展。2019 12 11、歐盟公布了應對氣候變化的《歐洲綠色協議》，提出到2050年，歐洲將在全球率先實現“碳中和”，即二氧化碳凈排放量降至零。2020年6月65438+10月1日，歐盟正式實施最嚴格的碳排放法規。從長遠來看，發展新能源汽車成為歐盟車企的唯壹選擇。
以戰略規劃和技術投資促進工業發展
世界上許多國家都出臺了各種戰略規劃來推動新能源汽車產業的快速發展。日本在2010年發布了《新壹代汽車戰略2010》，提出了以混合動力和各項技術同步發展為重點的產業願景，並分別設定了新車銷量和普及率目標。有人提出，到2030年，混合動力、純電動、插電式混合動力的新車銷售市場將超過政策目標近70%。
英國提出的“零路”戰略配備了2.9億英鎊的預算，旨在促進新能源汽車的發展和卡車的行駛條件。
2009年，德國發布了《國家電動汽車發展計劃》文件，確定了汽車工業的電氣化轉型戰略，提出了到2020年實現654.38+0萬輛純電動和混合動力汽車的發展目標。
西班牙在2017年推出首個替代出行激勵計劃，2018年第壹季度電動車銷量幾乎是2017年全年的兩倍；2019年，替代交通計劃“MOVES”啟動，旨在推廣電動汽車和充電基礎設施。
與此同時，很多政府都投入資金支持短板技術研發。2019年，美國能源部宣布撥款高達5900萬美元，用於支持先進電池和電力驅動系統、節能系統和高效動力系統的研發和創新。
配合基礎設施建設和特許經營權，方便用戶使用。
荷蘭為清潔能源設施建設提供稅收減免，政府在有需要的街道免費安裝充電樁；2017年，德國撥款3億歐元建設1000個普通充電站和5000個快速充電站。充電站的建設取決於充電站的功率。法國“ADVENIR”法案對每個充電樁補貼2160歐元；英國為購買和安裝充電樁提供75%的補貼。
與此同時，歐盟國家也在規劃更多的充電樁。例如，法國計劃到2022年在3000套公寓安裝充電樁，德國計劃到2030年實現654.38+0萬個電動汽車充電站的目標。同時，德國、挪威、法國等多個歐洲國家給予免費停車、新能源汽車專用道路、專用停車區，提升用戶便利性。
如何把握中國的政策走向
進壹步完善和調整“雙積分”政策。
我國新能源汽車“雙積分”政策正在有序推進。在取得顯著成績的基礎上，出臺了新版“雙信貸”政策調整，框架結構和調整機制明顯完善。“雙積分”政策要不斷完善和調整。
壹是繼續研究完善核算方法，探索引入基於產出的其他核算參數，提高核算基礎的科學合理性。
二是繼續完善積分結轉，進壹步論證和明確油耗正負積分、新能源汽車積分結轉比例、結轉周期和條件，以及與油耗、功耗、成本的關系。
第三，考慮建立類似的“積分池”，獲取部分企業尚未交易的新能源積分，減少積分浪費，解決部分企業對積分購買的顧慮。
四是建立政策跟蹤評估體系，組織行業第三方實時跟蹤評估“雙積分政策”實施效果。
加強對關鍵技術研發的資金支持。
美、日、德政府主要以補貼企業攻克關鍵技術為主。比如美國資助特斯拉研發純電動汽車，日本支持豐田研發燃料電池汽車，德國引導電池公司valta研發固態電池，都取得了不錯的效果。工業成就。
中國不斷加大投入，推動新能源汽車技術的研究，並取得了壹些突破。而新能源汽車技術研究項目分散，資金集中度不高。龍頭企業的帶動作用沒有得到有效發揮。
因此，突出企業在行業重大技術攻關中的主體作用，加大對企業新能源汽車產業關鍵技術突破的國家、省、市科技獎勵力度，進壹步提高企業利用水平，顯得尤為重要。資金的作用和方向。類似的國家級科研平臺，吸引龍頭企業參與重點技術攻關項目，加速技術成果轉化。
完善新能源汽車使用和流通優惠政策。
英國、法國、德國、挪威、意大利、西班牙等國家給予新能源汽車免費停車位、免費過路費、特殊道路使用等優惠。近年來，美國、德國、荷蘭等國家對新能源二手車補貼進行了研究和探索。
我國新能源汽車面臨充停車費高、殘值低的問題，影響新能源汽車的使用體驗和流通，進而影響消費者的購車決策。
為此，應進壹步完善新能源汽車使用的充電、停車、交通等優惠政策，探索新能源二手車稅費優惠，支持充電、換電、加氫等基礎設施建設，不斷提升用戶體驗。？