事件起因是國家發改委等14部門聯合發布《關於促進服務業困難行業恢復發展的若幹政策》，其中壹條指出，要求外賣等互聯網平臺企業進壹步降低餐飲商戶服務費標準，降低相關餐飲企業經營成本。
政策壹出，美團股價震蕩，當日跌幅超過17%。對此，美團在3月初發布了題為《我們要為中小商家做好這六件事》的公告，以回應NDRC的通知。
沒想到今年兩會期間，政府工作報告又提到了這件事。3月5日上午，十三屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕。中華人民共和國國務院總理李克強作政府工作報告，其中提到“引導大型平臺企業降費，減輕中小企業負擔”。與去年的提法相比，今年在“引導大型平臺企業降費”的內容基礎上，增加了“減輕中小商戶負擔”。
相比老政策，5%的傭金上限只代表技術服務費，而這個項目原來的費率只有6%，保底價格是1.34元，也就是說最後會有1%的收益。其余的呢？商戶可享受“商戶傭金最多減半；每單1元封頂；5%傭金封頂”* * *是0.34元。
作為演出服務費的壹大部分，保持不變，依然是快送距離費、價格費、時間段費，封頂單價依然是50%。
但是新合同調整後就不壹樣了。以新合同訂單截圖為例:1km訂單，客戶實際支付22.69元，技術服務費1.12元，履約服務費3.9元。該訂單服務率為22.12%，與改革前持平。壹個4km的訂單，客戶實際支付了265438元+0.29，而技術服務費是65438元+0.12。但由於運送距離較遠，演出服務費提高到6.8元，服務率提高到37.20%，比“改革”前高出不少。
更何況，似乎平臺給消費者的“福利”也是由商家承擔的。壹般來說，5元面額的會員紅包可以兌換6元或7元起的商家紅包。其中，商家分別承擔3.5元或4元的費用，美團分別補貼2.5元或3元。
但眾所周知，會員費是美團收的，不與商家分成。根據以上補貼需求，理論上外賣平臺最多只需要承擔0.5元的成本。但是對於商家來說，就需要在早先30%服務費的基礎上，再加很多費用。
用戶的羊毛還在商家身上揮之不去，而“降傭金”群體卻身無分文。
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