國開行作為中國政府的特別法人機構，是國內最大的綜合性金融機構之壹。雖然國開行規模龐大、業績穩健，但國開行仍然不是上市公司，壹直以來，外界對此好奇不已。那麽，國開行為何不願意上市呢？
首先，國開行是被政府監管的特殊金融機構，其主要業務是為中國的經濟發展和社會進步提供金融支持和服務，如基礎設施投資、教育、醫療、環保等各個領域的貸款。國家出於對穩定金融監管的考慮，不希望國開行受到市場炒作和投資者情緒的影響，成為股票市場中的波動因素，並對國家的宏觀經濟政策產生影響，因此不能上市。
其次，國開行是中國政府重要的融資平臺，它的融資主要是吸引國內外的政府機構、銀行等機構的融資和債券發行。這些債務發行不直接面向股票市場，而是由國家統壹擔保，因此不具備上市的必要性和條件，也適應著其特殊的金融機構定位。
最後，國開行作為國家的重要金融機構，其業務和經營範圍涉及到國家安全和國家核心利益，上市會降低國家對國開行的管控和合法性，並面臨較大的業務風險和安全隱患。因此，不上市有助於國家保持對金融機構的絕對控制權，以確保其安全和穩健。
最後，國開行作為國家的重要金融機構，其業務和經營範圍涉及到國家安全和國家核心利益，上市會降低國家對國開行的管控和合法性，並面臨較大的業務風險和安全隱患。因此，不上市有助於國家保持對金融機構的絕對控制權，以確保其安全和穩健。