激發各類市場主體活力。我們將毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。深化國資國企改革，做強做優做大國有資本和國有企業。加快國有經濟布局優化和結構調整，發揮國有經濟的戰略支撐作用。加快完善中國特色現代企業制度，深化國有企業混合所有制改革。完善以資本經營為重點的國有資產監管體制，深化國有資本投資、運營公司改革。推進能源、鐵路、電信、公用事業等行業競爭性環節的市場化改革。優化民營經濟發展環境，構建親清的官商關系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，依法平等保護民營企業財產權和企業家權益，破除制約民營企業發展的各種壁壘，完善促進中小企業和個體工商戶發展的法制環境和政策體系。弘揚企業家精神，加快建設世界壹流企業。
改善宏觀經濟治理。完善以國家發展規劃為戰略導向、財政政策和貨幣政策為主要手段、就業、產業、投資、消費、環境保護和區域政策密切配合、目標優化、分工合理、協調高效的宏觀經濟治理體系。完善宏觀經濟政策的制定和實施機制，重視預期管理，提高調控的科學性。加強國際宏觀經濟政策協調，做好跨周期政策設計，提高逆周期調節能力，促進經濟總量平衡、結構優化、內外平衡。加強宏觀經濟治理數據庫建設，提升大數據等現代技術手段輔助治理的能力。推進統計現代化改革。
建立現代財稅制度。加強財力統籌，加強中期財政規劃管理，增強國家重大戰略任務的財政保障。深化預算管理制度改革，加強預算編制的宏觀指導。推進財政支出規範化，強化預算約束和績效管理。明確中央和地方的事權和支出責任，完善省以下財政體制，增強基層公共服務能力。完善現代稅制，健全地方稅和直接稅體系，優化稅制結構，適當提高直接稅比重，深化稅收征管體制改革。完善政府債務管理制度。建設現代中央銀行制度，完善貨幣供給調控機制，穩步推進數字貨幣研發，完善市場化利率形成和傳導機制。構建金融有效支持實體經濟的體制機制，提高金融科技水平，增強金融普惠性。深化國有商業銀行改革，支持中小銀行和農村信用社持續健康發展，改革優化政策性金融。全面實施股票發行註冊制，建立常態化退市機制，提高直接融資比重。推動雙向金融開放。完善現代金融監管體系，提高金融監管透明度和法制化水平，完善存款保險制度，健全金融風險防範、預警、處置和責任追究制度，對違法行為零容忍。
構建高標準的市場體系。完善市場體系基本制度，堅持平等準入、公平監管、開放有序、誠信守法，形成高效、規範、公平的國內統壹市場。實施高標準市場體系建設行動。完善財產執法司法保護制度。實行統壹的市場準入負面清單制度。繼續放寬準入限制。完善公平競爭審查機制，加強反壟斷和反不正當競爭執法司法，提升市場綜合監管能力。深化土地管理制度改革。推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革。完善要素市場運行機制，完善要素交易規則和服務體系。