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為什麽國有企業股票上市是公有制的壹種重要實現形式?

為什麽國有企業股票上市是公有制的壹種重要實現形式?

江澤民總書記在黨的十五大報告中指出:“公有制實現形式可以而且應當多樣化。壹切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以大膽利用/在公有制的多種實現形式中,國家或集體控股的上市公司是壹種重要形式:

(1)國有企業股票上市有利於鞏固和增強公有制經濟的主體地位。黨的十五大報告指出,股份制作為現代企業的壹種資本組織形式。資本主義可以用,社會主義也可以用。股份制是公有還是私有,關鍵看控股權掌握在誰的手中。上市公司幾年來的實踐證明。國有企業股票上市不僅沒有導致私有化,反而擴大了公有資本的支配範圍,有利於鞏固和增強公有制在國民經濟中的主體地位。有利於囚有資產的保值和增值。

上市公司中公有制成分居絕對主尋地位。1996年末的530家上市公司中,國家及國有企業控股的373家,占703%;集體企業控股的83家,占15.7%;股份有限公司和有限責任公司(股東主要由國有企業或集體企業構成)控股的66家,占12.5%;外資企業間接控股的8家,僅占1.5%。在530家上市公司總計1219億股本中,國有股占53%。通過發行股票上市,國有和集體經濟不僅保持了對企業的控股權,而且吸納了大量社會資金,有利於增強公有制經濟的實力和影響力。

國有企業股票上市使國有資產得到保值增值:壹是改制時評估增值。上市的國有企業通過評估,資產增值率壹般為33%。二是初次公開溢價發行增值。從A股市場看,向社會公眾發行股票的價格每股平均為6元左右,是發行前企業每股凈資產的4倍,悶有資產享受的增值率為84%。三是經營增值,1990~1996年,上市公司年平均凈資產利潤串為13.9%,實現了閏有資產穩步增值。四是配股增值。上中公司配股價格壹般比每股凈資產值高50%以上、使國有資產能夠進壹步增值。

(2)股票上中有利於搞好國有大中型企業,促進兩個根本性轉變。政企不分,資本金不足,技術改造乏力,經濟效益低下等問題是長期困擾國有大中型企業的難題,部分同有企業股票):市為解決這些問題創造了較好的條件,找到廠壹條新的途徑。

股票上市,開辟了企業直接融資渠道,為解決國有企業資本金不足問題提供了壹條重要途徑,從國內外吸引了大量建設資金,優化了國有企業資產負債結構,有力地人持了國有大中型企業的改革和發展。截至1997年8月底,我國上中公司通過境內外證券市場籌集資本金***計人民幣2560億元,其中通過發行已股、H股和其他外資股***吸引外資135/億美元。這些資本金的註入,有力地改善了國有控股上市公司的資產負債結構,為國有企業輕裝上陣參與市場競爭提供了較好的財務基礎,1996年,工業類上市公司平均資產負債率為50.37%,比國有工業企業平均水平65.29%低14.92個百分點。隨著股票市場的發展和股票發行辦法的改善,國有重點大中型企業發行股票上市的也越米越多。截至1997年底,在同家512家重點企業中,已經上市181家,占總數的35%:120戶試點企業集團中,核心企業已經上市57家,占48%;100戶現代企業制度試點企業中,已經上中40戶,占40%。

股票上市,有利於促進國有企業轉換經營機制,建立現代企業制度。在建立現代企業制度的過程中,上市公司起到了較好的示範作用。國有企業在上市前的改制過程中,要經過資產重組、評估和審計。要按公司法等國家有關法規確立法人治理結構,要明確募集資金的用途,並將上述信息公諸於眾。上市後,要依法定期和不定期披露信息,接受股東的監督和國家證券監管部門的監管。這些要求和做法有利於推動政企分開,促進企業轉換經營機制,建立現代企業制度,從實際情況看,辦得好的上市公司初步理順了產權關系,建立廠產權約束機制,並形成了壹定的內部制衡機制和外部約束機制,決策相對科學,管理相對規範,經營管理基本轉移到以市場為導向、以提高經濟效益為中心的軌道上來,逐步成為自主經營、自負盈虧、自我發展,自我約束的法人主體和市場競爭主體。

股票蔔市後、國有企業經濟效益明顯提高。1996年,國有控股上市公司銷售利潤率為9.7%,是國有大中型企業銷售利潤率1.8%的5倍;國有控股上中公司凈資產收益率為9%,是國有大中型企業凈資產收益率1.5%的6倍;國有控股上市公司資產總額只占國有企業資產總額的3%,但利潤卻占國有企業利潤的23%。

證券市場作為大公司的“孵化器”,在我國上市公司中初現端倪。例如.上海石化通過在國際國內證券市場融資66億元,1996年企業凈資產達到119.4億元,主營業務收入達到122億元,名列石化企業前茅,居上中公司榜首。四川長虹先後從證券市場上籌集資金近30億元,1996年長虹牌彩電實現銷售收入105億元,產品份額占全國市場的27%,取代日本松下成為我國市場上銷量的彩電品牌。許多國有企業股票上市後,抓住機遇,快速發民成為行業發展的排頭兵。在彩電、空調、冰箱、印刷、化工、石化、化纖、醫藥、電力、紡織、鋼鐵、建材、商業、航空、摩托車、工程機械等行業,蔔市公司都是骨幹企業,居主導或重要地位。例如, 1996年電子百強企業中,前10名均是上市公司,其銷售額占全行業的30%。

(3)國有企業股票。上市有利於促進產業結構的調整和社會資源的優化配置。幾年來,在上中公司的發展過程中,證券主管部門把貫徹國家產業政策,支持國家重點建設,促進產業結構調整,優化資源配置,提高資本集中度作為工作重點,收到廠壹定成效。 ①支持了農業、能源、交通、通訊源材料等基礎產業和高新技術產業的發展。基礎產業和高新技術產業長期面臨資金短缺的難題,證券市場的發展為其提供了壹條有效的籌資渠道。截至1997年8月,上市公司通過發行A股籌集資金1 384億元,用於基礎產業和高新技術產業的761億元,占55%,加蔔用於支柱產業的347億元,占籌資額的80%以上。

②支持了國家重點建設和技術改造。從1993年至1997年6月。國有企業僅通過發行A股,就為79個國家重點建設項目和206個省級重點建設項目提供了415億元資金,為54個國家技改項目和111個省級技改項目提供廠256億元資金。通過證券中場,提高了資本集中度,促進了產業結構調整,優化了資源配置。

③促進了企業的收購兼並和資產重組。“大而全”、“小而全”和低水平的重復建設壹直是我國經濟生活中的壹個頑癥。上市公司由於經營機制不同,追求低成本的擴張,有著兼並重綱的內在動力和能力。加之政策的因勢利導,產品經營和資本經營相結合,既使自身較快成長為控制力、競爭力強的大企業、義有利於帶動和搞括壹批處於困境的國有企業。截至1997年底、已有136家上中公司兼並273家國有困難企業。遼飼化工通過發行股票募集資金6.68億元,以註入資本金、承擔債務方式兼並錦四天然氣化工廠使錦大化資本金增加到5.59億元,資產負債比例由97%下降到66%,扭虧為盈,煥發出新的活力。同時,遼河化工通過兼並錦大化,總資產從21億元增加到42億元,主要產品尿素年產量由上中前的48萬噸上升到100萬噸,市場占有率由工5%增長到7%,增加了競爭力,成為全國的化肥生產基地之壹。深康佳是壹家擁有資金、技術和品牌優勢的企業,1992年上市後面臨著如何擴大生產規模和市場占有率的問題。通過證券市場募集資金,康佳以收購、兼井、重組等方式與內地同行業國有虧損企業進行聯合。組建了幾家控股於公司,實現了優勢互補、***同發展,使主要產品康佳牌彩電年產能力由1992年的88萬臺上升到1996年的250萬合,市場占有率由1992年的1.84%上升到1996年的13%,在激烈的市場競爭中,既壯大了自己的力量,又救活了壹批國有虧損企業。走出了壹條產業化、低成本擴張的路於。