資本是重要的生產要素,資本主義有資本,社會主義也有資本。在社會主義市場經濟條件下,馬列主義經典著作中沒有現成的答案,其他社會主義國家也缺乏成熟的經驗,這是我們黨面臨的全新課題。從現實來看,如何引導資本更好地促進生產力水平,服務實體經濟,對於下壹步的發展非常重要。特別是在經濟下行壓力加大的情況下,資本的平穩有序發展和健康運行將有效提振中國經濟。
必須看到,資本是壹把雙刃劍。回顧改革開放的歷程,外資和民間資本不斷激活中國發展的“泉水”,資本市場的雙向開放促進了中國深度融入世界經濟。但壹段時間以來,限制競爭、贏者通吃、價格歧視、損害消費者權益等問題時有出現,這也反映了資本無底線追求利潤所帶來的風險。創造性和無序性哪個方面是主流,取決於能否引導和規範資本的行為,能否把對資本規律性的認識轉化為有利於資本有序發展的政策。
從2020年中央經濟工作會議把加強反壟斷、防止資本無序擴張作為經濟工作八大重點任務之壹,到黨的十九屆六中全會強調防止資本無序擴張,再到2021年中央經濟工作會議提出依法加強資本有效監管,中央對資本監管的要求是壹致的。壹段時間以來,調查平臺涉嫌壟斷,打擊資本無序擴張民生,避免校外培訓資本化...有關部門加強對互聯網、房地產等資本的監管,有利於促進公平競爭,提高人民福祉,也有利於防範和化解重大風險,避免行業“雷劈”。事實證明,不作為也能有所作為。用法律和制度劃定資本的行為邊界,是防止資本無序擴張的必要前提。
監管政策針對的是違法違規行為,而不是針對特定行業或企業。遏制資本無序發展,絕不是拋棄資本,攻擊資本。中央經濟工作會議要求為資本設置“紅綠燈”,正是為了疏堵結合、放管並舉,做到監管規範與促進發展並重,有效激發資本正能量。從克服“瓶頸”問題到參與基礎設施建設,順應國家宏觀政策,更好補齊中國經濟短板,推動經濟高質量發展,是資本規範健康發展的應有之義。這就需要營造公平、透明、可預期的良好市場環境,激發各類市場主體的活力,為資本合規管理的發展鋪平道路。
保持信心,抓住機遇,各類資本將獲得更大的發展空間,為中國經濟註入澎湃動力。