7月29日，商務部等13部門發布《關於促進綠色智能家電消費若幹措施的通知》全文。此次公布的政策措施主要集中在開展家電以舊換新和家電下鄉、推進全鏈路服務標準化、廢舊家電回收和鞏固農村電網等方面。
目前，中國家電市場正從供應驅動向需求驅動轉變。券商中國記者註意到，自5月份以來，白色家電板塊波動強勁。7月29日，白色家電板塊收漲0.64%，和盛新材料、李海股份股價漲停。從二季度基金持倉數據來看，公募基金重倉家電持倉環比增加。
九項政策措施意在補齊家電市場短板。
商務部副部長盛在國務院政策例行吹風會上指出，近年來，隨著家電消費市場的不斷擴大，形成了以海爾、美的、格力、TCL、海信、長虹為代表的壹批千億級家電生產企業。國產品牌在家電領域的優勢越來越明顯，但與綠色智能家電不斷升級的消費需求仍有差距。
7月13日，國務院常務會議部署加快釋放綠色智能家電消費潛力。商務部會同工信部、市場監管總局等部門研究提出了《關於促進綠色智能家電消費的若幹措施》。
《辦法》涵蓋了在全國範圍內開展家電“以舊換新”活動、推進綠色智能家電下鄉、鼓勵基礎裝修和家電租賃、拓展消費場景提升消費體驗、優化綠色智能家電供給、加強廢舊家電回收和加強基礎設施支持等九大方面。
可以看出，此次公布的政策措施主要集中在促進家電消費升級、推進全鏈路服務標準化、提高廢舊家電回收利用和鞏固農村電網等方面。AVC消費電子事業部研究總監劉飛告訴記者，目前，中國家電已經進入存量市場競爭。隨著規模增長的放緩，結構升級成為新的增長點，升級需求成為主導，高端產品的推廣和普及是增長的關鍵。
據測算，預計2022年將有2億臺家用電器達到安全使用壽命，其中電視機超3000萬臺，洗衣機超3700萬臺，空調超5200萬臺，冰箱超5800萬臺，電熱水器超654.38+08萬臺，油煙機超654.38+04萬臺。
“在政策的刺激下，有望加速農村電視的更新換代，推動綠色、智能家電的普及。”劉飛說。
新壹輪家電刺激政策與以往不同。
自2007年底以來，中國啟動了第壹輪家電下鄉，以促進中國家電市場的規模擴張。與以往相比，此次出臺的措施有三個特點:壹是以市場手段激發消費潛力，二是以便利化措施提升消費體驗，三是以產業升級優化消費供給。
今年以來，在國家促進消費政策的引導下，山東、江蘇、北京等地相繼推出家電補貼措施，通過發放消費券、鼓勵以舊換新等方式促進家電消費。《辦法》中提出，鼓勵有條件的地方給予政策和資金支持，但不得設置不合理、歧視性的準入退出條件，切實發揮市場機制作用，充分調動各方面力量，讓政策紅利惠及更多企業和群眾。
同時，為以便利化措施提升消費者體驗，《辦法》提出實施家電售後服務提升行動，加強消費者權益保護，全面提升家電從生產到銷售、從安裝到維修、從更新到回收的全鏈條服務水平。
《辦法》還提出，優化綠色智能家電供給，推動家電生產企業轉型升級，推出更多滿足不同需求的綠色智能家電產品，推動智能家電標準開放融合和互聯互通，促進互聯網智能家電全場景應用，加快數字家庭發展，切實提高人民生活質量。
天風證券認為，近期內，地方消費券仍能對終端消費形成良好的杠桿效應，隨著需求端的改善將逐步傳導至供給端，有望帶動企業擴大產出，擴大社會消費支出規模。
劉飛表示，對於綠色家電和高品質家電的推廣，壹方面要加強營銷宣傳，形成用戶對家電使用壽命標準的認知，強化綠色家電的節能省電優勢；另壹方面，家電下鄉優惠政策向綠色家電和高品質家電傾斜，鼓勵消費者選擇高品質家電。
各大家電廠商力推“以舊換新”，完善回收體系。
事實上，各家電廠商和電商平臺早已錨定“兩億家電安全使用壽命”的市場機遇，力促“以舊換新”，而海爾、格力電器、美的等廠商也在加緊完善回收體系。
5月底，國家發改委辦公廳、工信部辦公廳、生態環境部辦公廳聯合發布通知，確定海爾、格力、TCL、長虹、美的、海信6家電商2022年開展回收目標責任制，申報目標回收量為1696萬臺。新發布的《辦法》提出，將推動家電生產企業推行回收目標責任制，依托產品銷售和維修服務網絡，通過自建或合作建設廢舊家電逆向回收體系。
各大家電企業正在加大力度，逐步完善回收體系。海爾正在打造國內首家家電回收行業互聯工廠，建立線上線下估值壹體化的透明可信回收平臺。格力電器制定了家電安全使用壽命強制性標準，不斷推進廢舊家電回收體系建設。美的打造了雲銷售美、家美、服務美、家美、會員美的數字化綠色回收平臺。每臺回收的舊機器都會生成壹個唯壹的條形碼，從工程師上門、物流運輸、倉儲，到拆解報廢，綠色回收的全過程都可以追溯。
今年“6.18”促銷季，中國家用電器協會發布了《關於在“6.18”促銷季開展家電“以舊換新”活動的倡議》。國美、Suning.cn、JD.COM家電在銷售平臺上推出了家電“以舊換新”換購業務。在各方的推動下，據相關平臺統計，活動期間智能家電的過期電器和廢舊電器銷量大幅增長。
天風證券指出，隨著本次家電消費刺激政策的出臺和落地，家電在下沈市場的消費潛力有望進壹步挖掘。家電消費刺激政策有望惠及資源整合能力強、擁有品牌溢價權的龍頭家電企業。疊加板塊整體估值仍處於低位，家電板塊估值有望回升。同時，上遊企業有望受益於下遊需求的釋放，進壹步提升主營業務創收能力，抓住節能減排、高端品質等轉型升級發展機遇，助力高新技術產品銷售，不斷優化企業盈利能力。