引進外國投資者對國內投資者的溢出效應。目前國內資本市場在投資價值觀、投資理念、投資策略等方面與成熟市場存在較大差距。在資本市場上,引入外資券商和機構投資者參與競爭,外資機構投資者先進的投資管理理念、商業模式和操作方法具有示範作用。這種溢出效應壹方面促進了先進技術和管理經驗在國內的傳播和擴散,幫助國內券商和基金管理公司培養壹批國際化的專業人才,在較短的時間內學習和掌握國際證券市場的運作模式,提高資產管理和運營水平,增強競爭力,擴大國內機構投資者隊伍,改善以散戶為主的中國證券市場的市場結構,使證券市場朝著健康的道路發展。另壹方面,境外投資者的價值型投資理念有助於改變國內投資者在中國股市的投機觀念,使國內投資者的投資理念趨於理性,有助於改變“莊股橫行,散戶追漲殺跌,追求短期利差目標”的現狀。投資者將遵循股價結構調整的思路,重視上市公司和“大盤藍籌股”的投資價值,追求長期投資利益。此外,引入境外投資者有利於對國內投資者進行市場風險教育,強化其風險管理意識,關註資產的流動性,通過投資組合管理的方式合理分散風險,使資金流向“藍籌股”,增加股價與業績的相關性,降低中國股市的風險,增強人們對國內股市的信心,增加國內高儲蓄轉化為投資的渠道。總之,引入堅持審慎投資原則的理性境外投資者,將有助於改變中國股市高投機的市場觀念,提高國內投資者的素質,降低學習成本曲線。
引進外資的金融創新效應。隨著投資者和籌資者需求的日益多樣化,資本市場因風險、期限、回報和權利等不同的投資工具而更具吸引力。這可以為投資者提供更多增加收益和抵禦風險的工具和手段,使證券的供給能夠滿足社會的需求。境外機構投資者具有豐富的境外市場經驗,在金融衍生品研發方面具有比較優勢,如資金、技術、品牌、管理、營銷體系等。,並可直接投資於國內資本市場,如股權證券、債務證券和貨幣市場工具;也可進行間接投資,如投資中外合作基金、中外合資基金管理公司或國內各類證券投資基金;或者可以在它們之間調整品種結構,構建投資組合,如回購協議、存單、商業票據、貨幣市場基金等,為投資者提供更多的投資選擇,增加更多的投資品種。另壹方面,國內券商、基金管理公司、保險公司在真實的競爭環境中與對手競爭。在金融創新方面,他們可以先模仿學習,再創新,利用稀缺資源提升自身素質。通過不斷調整產品,開發各種投資工具,積累經驗,提高服務質量,才能走出競爭初期的不利局面,逐步做大做強。
引進外國投資者的負面效應分析
引入外國投資者可能造成的“逆向選擇”效應。目前,我國資本市場與成熟資本市場還有較大差距:1500億的證券交易市場總市值,與國內8萬多億的儲蓄存款相比,相對較小;股市市盈率普遍較高,平均市盈率高達30-40倍;上市公司運作非常不規範,資金使用效率低下導致盈利能力低下。具有長期投資價值的優質上市公司不多,資本回報率低。缺乏其他避險工具,國債、公司債、基金市場規模有限且品種少,不利於規避風險。這必然會增加外國投資者進入國內資本市場的投資成本,導致習慣於成熟市場遊戲規則的謹慎的外國投資者不敢進入中國資本市場,降低進入市場的意願。而從事貨幣和證券市場投機的國際遊資會利用我國資本市場的各種制度缺陷,如市場不成熟、運作不規範、金融監管體系不完善、進出市場成本低等。這必然導致國外短期投機多於長期投資,使國內投機色彩濃厚的資本市場遭受更嚴重的投機傷害。我們希望開放資本市場,引入有中長期投資需求的境外投資者,為國內企業帶來巨大的資金,以及成熟資本市場投資者的理性投資理念。境內機構投資者在與境外投資者競爭的過程中,可以學習境外機構投資者先進的投資管理理念、商業模式和操作方法,提高資產管理和運營水平,增強競爭力。
引進外國投資者的風險“放大”效應。我國目前的監管體系整體上還不成熟,與國際先進監管體系還有較大差距。引入境外投資者參與國內資本市場競爭,擴大了市場參與者,也帶來了相應的風險,使得我國目前不完善的金融監管面臨嚴峻挑戰。壹方面,外國投資者可以利用自身優勢發展金融衍生品,進行業務多元化和分支機構間的互動,規避東道國的監管。另壹方面,跨國金融公司壹個業務部門的問題可能會傳染到其他業務部門。知名的巴林銀行因新加坡分行壹名員工操作失誤而受到影響,導致破產。更嚴重的是,國際短期金融投機資本利用我國的壹些制度缺陷,進入國內資本市場進行投機。杠桿投資原則的應用會給金融業帶來巨大的風險,擾亂我國金融健康發展的秩序。因此,可以認為外國投資者的引入極大地改變了金融監管的基礎,從僅僅監管國內金融投資者轉變為監管以全球資本市場為經營空間的跨國投資者的經營,導致金融風險的不確定性、復雜性和技術性增加。在現有脆弱的監管能力下,金融風險壹旦發生,難以控制,風險蔓延勢必造成滾雪球般的放大效應。
吸引外國投資者的資源轉移效應。引進境外投資者,尤其是機構投資者,可能對國內機構投資者產生溢出效應,但也可能帶來分流效應。中國資本市場有很大的發展空間,但目前資本市場的“蛋糕”規模仍然有限。高盛亞洲總裁胡祖六曾經認為,中國1000多家上市公司中,只有十幾家是真正值得投資的。與此同時,在中國資本市場上,資金較多、交易頻繁、人才優秀的優質客戶數量仍然十分有限。國外機構投資者進入中國必然會與國內機構激烈爭奪具有投資價值的公司資源、優質的客戶資源和優秀的人才資源。但國內機構投資者與海外機構投資者相比仍有較大差距,主要體現在:資金實力差距,國外著名投資公司如大通、摩根大通等資本雄厚,更重要的是在國際資本市場上有較強的融資能力;客戶服務的差距和海外投資機構在爭奪客戶方面的優勢,不僅體現在“客戶就是上帝”的服務理念和服務態度上,更重要的是能夠利用高科技手段,根據客戶需求開發新的金融產品,為客戶提供專業、個性化的“壹站式”服務。相比較而言,我國投資機構在服務理念和態度上有差距,根據客戶要求開發新產品的能力不足;人才吸引力的差距等。但這些差距短期內無法改變,必然導致優質客戶、優秀人才等資源配置向境外機構投資者分流,對境內機構投資者構成嚴峻考驗。
促進資本市場引進境外投資者的對策建議
明確引入境外投資者是發展中國資本市場的必然趨勢。隨著經濟全球化進程的加快,資本市場的壹體化趨勢日益明顯,逐漸形成了全球統壹的資本市場。在新形勢下,提高中國資本市場的開放水平,加大中國資本市場的開放力度,已成為必然選擇。根據中國加入世貿組織簽署的協議,入世五年後,中國將在世貿組織《服務貿易總協定》的“自由化原則”指導下,遵守《金融服務貿易協議》。同時,為了刺激中國的經濟增長,需要吸引巨額外資進入中國市場,這必然要求進壹步放寬市場準入限制,降低交易成本,相應提高市場透明度。此外,由於中國資本市場剛剛起步,具有極其巨大的發展空間和增長潛力。中國經濟的快速增長和巨大的市場潛力必將吸引外國投資者,吸引他們分享中國經濟快速發展的成果。因此,引進外國投資者是中國資本市場發展的長期戰略。
我們應該積極推動引進外國投資者進入資本市場。在實踐中,中國在資本市場對外開放方面進行了許多有益的探索。截至2002年3月,中外金融機構簽署了19項基金合作協議。2002年6月,中國證監會頒布了《外資參股證券公司設立規則》和《外資參股基金管理公司設立規則》,取消了對外資參股中資證券機構的行政管制,國泰君安、中國銀河、申銀萬國、南方證券等券商相繼牽手境外機構。同年6月165438+10月,中國證監會等三部委聯合發布《關於向外國投資者轉讓上市公司國有股和法人股有關問題的通知》,允許外國投資者通過收購、兼並等方式進入資本市場。QFII制度於10月8日推出165438,允許合格境外投資者在嚴格限制下進入中國a股市場,為資本市場國際化邁出了重要壹步。
為了積極推動引進外資進入資本市場,政府有必要進壹步健全和完善市場經濟體制:建立經理市場,使企業成為獨立的市場主體;完善公司治理結構,改變上市公司不合理的股權結構,提高我國上市公司的業績,提高上市公司的投資價值;完善信用體系,設立專門機構收集、披露和監控信息,確保銀行、企業等涉外經濟部門提供的數據等信息的真實性和可用性;建立符合國際會計準則的國內會計制度,使我國金融企業和上市公司的財務制度更加規範化和國際化,增加外國投資者使用財務報表的實用性,以便對上市公司的財務安全做出及時準確的決策,預測未來的投資機會;良好的政策框架和經濟法律環境可以降低外資進入中國金融業的法律風險。可以借鑒發達國家的成熟經驗,形成壹套統壹、透明、可操作、符合市場規範的法律體系。
應該采取措施盡量減少負面影響。機遇與挑戰並存,引進外資也是壹把“雙刃劍”。從維護國家經濟主權的角度出發,必須掌握對金融業的控制權,掌握發展的主動權。在引進海外投資的同時,必須創造穩定的經濟環境、法律環境和金融監管環境。首先,資本市場對外開放,引進外國投資者,必須增強宏觀經濟適應外部沖擊的能力,國內金融主管部門制定的金融政策和資本市場的相關政策法規必須穩定有效,才能維持國內資本市場的健康發展。其次,建立涉及金融業各個層面的全面、持續、動態的全方位監管體系,維護金融中介機構的公平競爭,在開放條件下保護投資者利益,維護公眾信心;再次,完善法律制度,在監管中盡可能使用市場和法律手段,盡量避免或少用行政手段,將金融機構的風險分析量化、規範化、制度化。從而鼓勵長期資本進入,限制短期資本流入。