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分析當前國際環境對中國形勢與政策的影響 論文1500~2000字

2012當前國際形勢分析

2012年以及過去的2011年國際經濟、政治、安全形勢錯綜復雜,以金磚四國為代表的發展中國國家興起,世界多極化進程不斷加快。國際經濟在緩慢和不平衡中復蘇,不確定因素仍然很多。國際安全形勢不容樂觀,朝鮮半島安全不容樂觀、中東戰火紛飛、伊朗核問題得不到有效解決、非洲大面積軍事沖突以及中國與周邊國家領土紛爭愈演愈烈。2011已經走過大半,我們期待合作,期待和平、期待發展、期待綠色。

簡單地從幾個大國來看:美國力不從心,已經進行了戰略調整,高調重返東南亞,以遏制中國;歐盟與歐元區受到國際金融危機嚴峻考驗,歐洲領導人正竭力與危機奮戰;俄羅斯痛感資源出口依賴型經濟結構的弊端,決定加大外交為經濟現代化服務的力度;日本經濟本來就萎靡不振,在經歷了9級地震後,國家經濟更是遭受重創,政府公信力下降;中國外交活躍主動,在國際經濟復蘇、全球綜合治理、地區形勢穩定等方面發揮了越來越重要作用,但國內CPI持續上漲、與周邊國家間領土爭端成為影響中國發展的最主要問題。

1、新興大國在各領域發揮影響、世界多極化發展進程加快

亞、非、拉等廣大發展中國家總體保持強勢發展勢頭,尤以中國、俄羅斯、印度、巴西、南非等國家為代表,其國際影響力不斷提升,國際力量對比進壹步朝著相對均衡的方向發展,世界多極化趨勢更加明顯。國際貨幣基金組織預計,2011年發展中國家占全球GDP比重將達52%,歷史上首次超過經合組織成員國。以“金磚四國”為代表的新興大國在全球經濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區熱點問題上,發揮著越來越大的作用。在二十國集團G20當中,新興市場和發展中國家占了成員國的半數。但以美國為首的西方仍具有相對優勢,在國際政治、經濟、軍事、科技等方面話語權依然占據主導地位。

各大國針對國際形勢的新變化,紛紛調整對外戰略和政策,互動更加活躍。國際關系的形態更加多樣,內涵更加復雜。傳統國家間陣營和界限趨於模糊,利益組合趨於復雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴散、國際金融改革等議題,各國根據不同利益需要結成不同聯盟。國際關系行為主體更加多元化,國際權力更加分散。普通民眾通過互聯網、手機等信息技術,對外交事務和國際關系的影響增加。

2、經濟在調整中緩慢復蘇,仍面臨許多不確定風險

2010年,發達國家和新興經濟體都不同程度地出現了經濟回暖跡象。但另壹方面,各國為刺激經濟增長而實施的擴張性政策導致政府債臺高築。根據世界經濟論壇的數據,二十國集團成員財政赤字占國內生產總值的平均比例已近8%。2010財政年度美國財政赤字達創紀錄的1.3萬億美元,2011財政年度的財政赤字將進壹步惡化。日本的財政狀況也不容樂觀,政府債務規模是GDP的200%,消費者物價指數連續20個月下降,深陷通縮泥潭,但震後重建可能會給日本帶來壹絲轉機。

中國和印度等亞洲主要國家經濟復蘇強勁,但面臨物價上漲、經濟過熱的風險,並且可能將風險傳導給亞洲其他國家。2011年,世界經濟將繼續增長,至於增勢是否減緩則存在未定因素。世界經濟的發展趨勢仍然很不樂觀。

IMF《全球金融報告》認為,盡管世界經濟仍在復蘇,但全球金融體系發展依然面臨諸多不確定因素。在世界經濟復蘇的同時,經濟主體的資產負債表逐漸改善,但要取得更大進展則需化解主要銀行系統的遺留問題。然而,巨大的下行風險仍然存在,發達國家面臨著實現經濟持續增長的挑戰。事實證明,新興市場經濟體對金融危機沖擊有更強的抵抗力,但其金融體系依然脆弱,並面臨著遭受巨額資本流入沖擊的風險。

3、國際安全形勢復雜多變、中美扮演重要角色

第壹,朝鮮半島劍拔弩張:朝鮮與韓國依然對“天安艦事件”和“延坪島炮擊事件”鬧得不可開交,朝鮮半島的緊張局勢將得以延續。朝鮮和韓國之間再度出現軍事摩擦的可能性相當大。由於雙方領導人在國內政治領域中的回旋余地都很有限,因此,對於軍事摩擦和沖突的控制將更多取決於美國和中國等周邊大國的克制與約束。

第二,中東地區的情況令人擔憂:阿以談判再壹次因猶太人定居點問題而告破裂,中東和平進程再度擱淺,而且很難在近期內再度開啟。從2011年7月起,美軍將開始從伊拉克撤軍,但撤軍規模也有可能取決於伊拉克馬利基政府的工作績效。由於巴基斯坦堅決拒絕美軍跨過巴阿邊界圍剿藏匿於巴基斯坦部落地區的塔利班組織,而美國扶植的卡爾紮伊政府又十分脆弱,所以美國從阿富汗撤軍的規模也遲遲難以決定。伊朗核危機在經過壹系列外交折中之後仍然處於僵持階段。

第三,2011年非洲的安全形勢也不容樂觀:蘇丹於2011年1月8日就南部蘇丹是否獨立問題進行全民公投,南北雙方尊重公投結果,和平分手,結果還不錯,沒有帶來大規模沖突。再看利比亞,卡紮菲與反對派雙方妳爭我奪,北約組織對其進行軍事打擊,施行空襲,對人民在成了巨大傷害,不斷有人員傷亡。

第四,值得壹提的是今年5.1號,本拉登在巴基斯坦被美軍擊斃,使塔利班武裝分子受到了巨大的打擊,這無疑是全球打擊恐怖分子上重要的壹筆和勝利。但恐怖主義泛濫依然像烏雲壹樣給世界壓力,《人民網》5月2日於是出現了這樣壹篇註明是知名媒體評論員寫作的文章,題目是“拉登被埋葬在春天裏,但美國反恐戰爭仍在嚴冬”,認為“從實際情況看,美國的中東反恐策略從未成功,反而是越反越恐”。

最後,中國周邊很不安定:首先表現在與越南、菲律賓、印尼等國因南海爭端分歧擴大,越南菲律賓不斷擴充軍備,進而耀武揚威,但最近似乎有緩和之勢;其次,釣魚島爭端,中日關系壹度緊張,但因為日本大地震的發生,此事似乎暫時擱置;最後是中印間領土爭端,印度通過進口先進裝備不斷提升其軍事力量,與中國形成對抗。而我國壹直本著和平對話解決問題的方針,壹方面通過外交手段與其交涉,爭取不直接與其產生軍事沖突,壹方面大力提升我國軍事防禦能力,東風21-D、殲-20、航母等先進軍事武器不斷亮相,以震懾其他國家。

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