詢價采購主要適用於采購貨物規格標準統壹、貨源充足、價格變動小的項目。既能滿足壹些數量少、金額小、時間要求緊的采購單位的采購需求,又能有效節約采購過程的成本。
為充分體現公開、公平、公正、競爭和效率的原則,現就物資采購的詢價程序提出如下建議。
壹、詢問準備階段
1.分析采購計劃。
采購部門接受使用部門委托的采購計劃後,應從資金、技術、生產、市場等方面對使用部門提出的采購計劃進行綜合分析。
2.制定采購計劃,確定采購貨物清單。
對分析論證後的采購方案,采購部會同使用部門及相關技術專家確定最終采購清單,明確相關技術和商務要求。
3.準備壹份詢價單。根據采購清單和相關技術要求準備詢價單。詢價單應主要包括以下內容:
①詢價公告或邀請函:包括采購項目的介紹及內容、報價單位的資質要求、報價單位獲取詢價的方式及時間、報價時間要求、報價地點、報價方式、聯系人及聯系方式等。
②采購項目要求:包括采購單位的基本信息、采購項目的詳細內容和要求、采購項目清單及相關技術要求、報價單位資質、合同專用條款等。
(3)報價單位說明:包括詢價單的主要內容、項目的實施過程和具體要求、對報價單位的要求、報價的格式和內容、報價方式和時間要求、評估報價的方法和原則、確定交易的方法和原則、授予合同的方法等。
(4)報價文件格式:主要包括報價、報價表、主要設備和服務說明、報價單位的資質文件和服務承諾及相關內容。
4.詢價單的確認詢價單編制完成後,必須送使用部門審核確認,由使用部門負責人和技術專員簽字後才能正式打印。
5.根據詢價單中確定的供應商資質條件和邀請方式邀請供應商參與報價,可以采用以下兩種方式:
(1)在媒體上發布報價邀請函,邀請有意向的供應商廣泛參與報價。
(2)在合格供應商信息庫中隨機選擇三家以上符合詢價條件的供應商,通過發送書面邀請函邀請其前來報價的方法。
6.進行資格預審。
對有意參與報價的供應商進行資格預審,主要是對其提交的相關資質文件進行審查,包括基本資質審查和專業資質審查。從合格供應商信息庫中邀請的,不需要資格預審。
7.發出問詢函。向通過資格審查並符合項目要求的供應商發出詢價信。
8.成立壹個調查小組。
詢價小組主要負責按照詢價單的規定對各供應商提供的報價進行獨立評估。詢價小組壹般由物資采購部、使用部門、技術專員、法律事務部和財務部代表組成。
第二,詢問和評價階段
1,公開報價
所有供應商應在規定時間內向物資采購部門提交報價文件,報價文件應以密封方式提交。壹般不接受傳真或電話報價。報價文件提交後,供應商不得修改報價文件。
物資采購部應指定專人(至少兩人)在報價截止時間前接收報價文件,並妥善保管,嚴格保密。在截止日期後提交的報價將被拒絕。
報價截止後,物資采購部將在各供應商提供的報價文件中的報價表上進行公開報價,在此之前價格將嚴格保密。
公開報價時,邀請使用部門代表、供應商代表、主管(紀檢監察部門)、相關方技術專家、詢價小組成員和接受報價的人員參加。
2.詢價小組審查報價文件。
詢價小組所有成員對供應商的報價文件進行評審,主要評審每份報價文件的完整性、報價單位的資質和資格的符合性等。,從而判斷報價文件的有效性。
3.詢價小組進行綜合評價。
詢價小組應對所有供應商的報價進行綜合評估,主要依據詢價表、評估方法和文件以及預先設定的評估交易的標準,確保公平對待各報價單位提交的報價。
在對報價文件進行評審和綜合評價的過程中,詢價小組不得與供應商就其報價進行談判。
4.調查組出具調查結果報告。
調查組應當出具調查結果報告。詢價結果報告主要包括:發布詢價公告(詢價邀請書)的日期和方式、響應詢價並獲得詢價的供應商名單、報價和評審的日期和地點、詢價小組成員和工作人員名單、報價記錄、報價資格和符合性審查、報價無效的供應商名單及原因。