國有資產是國家依法取得和認定的資產，或者國家以各種形式向企業投資部門撥付資金和向行政單位投資收益形成的資產。在國有資產的界定上，應遵循“準投資，誰擁有種子權”的原有制度，即國有資產不僅包括國家在不同領域形成的各種產權或產權。
投資和收益分配的形式，或者說國家依法取得的資產，包括經營獲利的資產，甚至是非法取得的資產，所有的企業、事業單位和人民團體只要投資國有企業，就有權擁有、經營和使用。如果產權屬於國家，則屬於私分國有資產的犯罪對象。私分資產是否屬於國有單位違法所得，由辦公室責令退回、賠償或上繳國庫，根據具體情況，依照法律法規進行處理。
私分國有單位非法所得的行為不能排除在本罪之外。在具體的司法實踐中，應當明確區分以下幾種情況。
1，國有資產不等於公共財產。《刑法》第九十壹條規定，公共財產包括國有財產、勞動者集體所有的財產和用於扶貧等公益事業的社會捐贈或者專項資金。“國家機關、國有公司、企業、集體企業和人民團體管理、使用和運輸的私有財產，視為公共財產”。因此，公共財產不能等同於國有資產，國有資產的範圍小於公共財產。國有單位管理使用的私有財產雖然是“公有”，但不應視為國有資產。
2.混合資產既包括國有資產，也包括非國有資產，很難進行實質性區分。混合資產私有化包括國有資產私有化和非國有資產私有化。都作為私分國有資產罪處理，不符合客觀事實，難以區分國有資產和非國有資產。因此，實踐中很難認定混合資產私享的行為。