當前位置:股票大全官網 - 基金投資 - 中國社會保障體系中的現收現付制

中國社會保障體系中的現收現付制

壹般來說,目前國際上有三種社會保障制度,壹種是DB現收現付制,壹種是DC全積累制,最後還有各種混合模式,如半積累制、名義賬戶等。

所謂DB現收現付制,指的是“待遇確定的現收現付制”,也就是說,當今退休壹代的基本籌資制度是用當代工作壹代繳納的保險費即時支付的。壹般來說,有壹種儲蓄,叫做“社保基金”。為了減輕支付壓力,中央政府將其投資於壹些金融工具,如政府債券。在這種制度下,退休壹代的養老金支付標準的計算方法主要取決於其整個工作生涯中,尤其是最後幾年的總工資水平,以及工齡、工齡、級別、貢獻等綜合因素,這就是“界定待遇”(DB型)的主要含義。目前大多數發達國家都采用這種模式。

第二種DC型完全積累制有兩種形式。壹種是智利模式,已被近十個拉美國家采用。個人繳費完全在個人賬戶。國家提供幾個投資基金,個人決定投資組合。具體操作由基金經理負責,損失由個人承擔。國家不承擔任何責任。未來養老金支付水平幾乎完全取決於支付余額和投資收益(減去管理費)。這是"繳款確定型"。因此,在智利模式下,國家沒有壹個中央社會保障基金。所謂的社保基金,分散在每個人的賬戶裏。投資決策是個人行為,是壹種去中心化的決策。個人決定是根據個人喜好和國家提供的投資資金類型來做的。壹般來說,從風險和利率來看,有五六種投資基金可供選擇,例如,非交易型短期國債基金(G基金)、債券市場基金(F基金)、普通股票基金(C基金)、小型資本化股票指數投資基金(S基金)、國際股票指數基金(I基金)等等。關於投資基金的設立,雖然各國的情況不盡相同,但都是差不多的。

二是“中央公積金制度”。這類社保基金的特點是DC式的養老金支付,其收益率由國家根據投資收益統壹確定,但基金投資完全由國家操作。所以在這種制度下,養老金的最終支付和之前的繳費積累是有壹定關系的,但這種關系並不完全是精算的,因為投資回報率是國家“調節”和“管理”的。大約有十個前英國殖民地國家采用了這種模式。他們把其中的壹小部分(約15%以下)投資於股市,大部分以購買國債的形式投資於基建,結果收益不佳,虧損較大。

第三種是混合型。混合社會保障制度也基本可以分為兩類:壹類是半積累制,由兩部分組成,壹類是現收現付制,壹類是積累制。對於實行半積累制的國家,具體制度的細節也有很大不同,但壹般都是國家持有的那部分基金,實行現收現付制。從理論上講,我國現行社會保障制度的設計框架是半積累式的。美國提出的三個改革方案都屬於這種典型的半積累制。另壹種是“名義支付確定”,也稱為“名義賬戶體系”,是DB和DC的結合。它既有現收現付制的優點,又有積累制的優點,即采用前壹種籌資方式,用當代員工的貢獻來支付當前退休的壹代,從而避免了現收現付制向積累制的過渡成本,但在支付方面,它是支付決定型的。近年來,歐洲和亞洲的六個國家率先采用了這壹全新的系統,這對壹些轉型期國家來說非常有吸引力。在歐亞六國采用的名義賬戶制中,有的國家完全由中央政府控制社保基金,有的國家將其分成兩部分,壹部分由國家統籌投資,另壹部分劃撥到個人賬戶,留給個人投資決策。

延伸閱讀:如何買保險,哪個好,教妳如何避開保險的這些“坑”。