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中國體育產業的現狀與展望

中國體育產業發展現狀的分析與展望

陳林祥、羅普林

摘要:隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和體育改革的深化,體育產業的發展經歷了三個不同的歷史時期,逐漸走上了正確的發展軌道。由於中國經濟的持續快速發展和居民收入的提高,體育產業有著巨大的市場需求。同時,中國政府為體育產業提供了大量優惠政策,體育產業將逐漸成為中國國民經濟發展新的增長點,具有廣闊的發展前景。

關鍵詞:體育產業;現狀;市場需求

中國圖書館分類號:G80-05文獻識別碼:A

的現狀分析與展望

論中國體育產業的發展

陳琳—項、羅普林

(武漢體育學院,430079)

隨著我國社會主義市場經濟的建立和經濟體制的改革,我國體育事業的發展經歷了三個不同的歷史階段,並逐漸走上了正確的發展軌道。在高速發展時期,人民收入大幅度增加,為體育產業創造了巨大的市場需求,國家也對體育產業給予了許多優惠政策。 中國的新興產業,將逐漸成為中國國民經濟新的增長點,具有廣闊的發展前景。

關鍵詞:體育產業;現狀;市場需求

隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,國民經濟的快速發展和體育產業結構的不斷調整,1992年,中央、國務院《關於加快發展第三產業的決定》明確將體育列為第三產業的第三層次。1996年,中國八屆全國人大四次會議通過了國民經濟和社會發展第九個五年計劃和2010年遠景目標綱要,進壹步明確指出“體育要走社會化、產業化道路”。為此,國家體育總局還制定了1995-2010中國體育產業發展綱要,使得中國的體育產業發展迅速,中國的體育產業也正在由原來的事業福利型向產業公益型轉變。體育產業作為中國新興的朝陽產業,正逐漸成為中國經濟發展的新增長點。

1我國體育產業發展現狀分析

長期以來,中國壹直將體育視為社會主義福利事業。體育、文化、教育、衛生都屬於上層建築的範疇,受國家經濟發展水平的制約。體育的發展主要依靠國家財政撥款,但對體育本身的經濟功能,即體育的產業性質缺乏足夠的認識。隨著我國改革開放步伐的不斷加快,體育與國際交流日益頻繁,人們對體育的產業性質有了新的認識,隨著人們對體育產業性質認識的深化,出現了“體育產業”壹詞。從產業分工來看,體育產業原本是以體育服務為主體的勞動產品中的產業,屬於第三產業的範疇。但從世界各國體育產業的發展趨勢來看,第壹產業、第二產業、第三產業往往相互交叉滲透,很難對它們進行具體區分。許多西方體育發達國家,如美國、德國、英國,在統計體育產業產值時,都將體育相關的物質產品和服務產品的產值計算在內。因此,如果僅將體育產業定義為與體育服務產品相關的產業,範圍過於狹窄,無法反映體育產業的實際範圍;二是難以與國際慣例接軌。目前,我們認為體育產業是壹種“復合產業”,包括與體育相關的壹切物質產品和服務產品的生產經營活動,即體育產業主要包括三類:第壹類是主業類,是指發揮體育本身經濟功能和價值的體育經營活動。第二類是體育相關產業,指為體育服務產品提供相應支撐和保障的各類產品。第三類是指體育部門為彌補和促進體育事業發展而開展的其他各類經營活動。

中國體育產業發展階段分析。

從我國體育產業發展的實踐過程來看,可以分為三個階段。

第壹階段從1979年到1991年。黨的十壹屆三中全會提出“以經濟建設為中心”的思想後,在“有計劃的商品經濟”改革思想的指導下,國家體委提出了體育社會化發展的方針。通過不斷拓寬投資渠道,改變了過去由單壹體委向各行各業規模化經營,由單純依靠國家投資向以國家投資為主,向社會各方面籌集資金的局面,提出了“以體育為導向,多元化經營”的體育場館經營方式。體育開始涉及場地出租、土地轉讓、成立公司等創收活動。這壹時期對體育產業的認識和實踐大多停留在“以體育搭舞臺,經貿唱戲”的階段。體育只是充當了促進經濟發展的手段,其產業地位和經濟價值並沒有得到大多數人的認可。與之相對應的是,體育用品行業有了壹定的發展,但在廣東、福建等沿海地區主要從事運動服、運動飲料、運動鞋等勞動密集型體育用品的生產,技術含量低,生產規模小。

第二階段是1992到1996。黨的十四大以後,隨著社會主義市場經濟體制的建立,體育事業的發展逐漸向市場化、產業化的發展方向轉變。為了適應這種變化,首先國家體委進行了很大的改革,體育管理職能全部從政府管理中分離出來,成立了20個體育管理中心。特別是以足球改革為突破口,推進協會實體化進程,將足球推向市場。與此相適應,所有足球隊都按照職業俱樂部組建的要求,成為自負盈虧、獨立的市場主體,促進了中國足球產業的發展;其次,國家體委制定了1995-2000年中國體育產業發展綱要和相應的體育產業發展法律法規。《體育產業發展綱要》明確了未來15年我國體育產業發展的指導思想、重點和目標,明確了體育產業發展的基本政策和措施。中央和地方政府都為體育產業的發展制定了相應的法律法規。中國體育博覽會舉行,體育競賽市場開放。此外,發行了中國體育彩票,設立了體育基金。國家體委還確定了重慶和長春兩個體育產業發展實驗區,這都標誌著中國經濟已經突破了單純的創收和增資模式,開始走向立體化的產業發展階段,集中體現在三個轉變:

首先,通過開放國內外商業競賽市場,引進外資發展體育場館建設,發行體育彩票,體育開始從“搭臺”的配角向經營主體轉變。

其次,以出售電視轉播權、產品專利、廣告制作權和為大眾體育提供有償服務為特征,使體育產業開始從利用有形資產向開發無形資產轉變。

再次,按照現代企業制度模式,以股份制方式開發經營體育產業,使對外的出口贊助開始轉變為增強自身造血功能的業務。

第三階段,1996至今。1998年2月25日,隨著“中體產業”公司股票在上交所成功上市,中國體育產業發展進入新的裏程碑。目前以體育產業為主營業務的上市公司有四家。通過證券市場直接融資和資本運作,將極大促進我國體育產業發展規模,形成規模經濟,規範體育子產業企業管理。另壹方面也說明政府對體育產業發展的大力支持,最終會使體育產業發展擺脫政府幹預,形成以市場調節為主的運行機制。

1.2中國體育產業發展中的問題

中國的體育產業是隨著中國的體制改革和經濟發展而逐步發展起來的。由於客觀條件的限制,體育產業的發展也存在壹些問題,主要表現在以下幾個方面:

1.2.1體育產業內部結構不合理。

從體育產業的構成來看,體育產業由本體產業、相關產業和其他產業構成。在體育產業發展的初期,需要通過發展體育相關產業和設立其他產業來積累發展資金。由於體育產業主要受政府管制,行業壟斷性強,發展規模受到壹定限制;在相關產業中,體育用品制造業發展迅速,但就體育用品行業內部結構而言,我國體育用品自主開發設計能力低,產品科技含量不高,產品附加值低。大多以進口材料加工為主,自主開發的主導體育產品尚未形成。在整個體育產業結構中,主業所占比重較小,產業結構之間發展不協調。保持體育產業的持續有效發展,應確定合理的體育產業結構,優先發展體育本體產業,並通過體育本體產業的發展帶動相關體育產業的發展。

1.2.2體育產業項目重復投資現象嚴重,缺乏整體規劃布局。

近年來,由於人們經濟收入的增加,對健身、娛樂、休閑的需求日益增加,導致壹些項目在招商引資過程中出現了壹些不合理的現象,如高爾夫、保齡球、臺球、釣魚等重復建設和投資,導致惡性競爭,浪費了大量的人力、物力和財力。比如廣東省各地建了48個高爾夫球場,現在已經建了27個。僅深圳就有34家保齡球館,球道超過500條,僅北京就有2000條保齡球道。在這些項目的投資過程中,投資者缺乏必要的市場調研和市場預測,高估了中國體育產業市場發展的需求,企業過分追求短期超額利潤,導致服務質量差,社會效益不顯著,部分企業經營業績不佳。

1.2.3體育產業法律法規不健全,調控機制尚未形成。

目前我國出臺的體育產業法律法規大多是綜合性的管理辦法,在管理和體育的每個環節都沒有細化,缺乏可操作性,在具體實施過程中也會不壹致。因此,應在全面規定的基礎上,進壹步制定相關實施細則,如體育產業從業人員的申辦條件、經營條件、資質認證等。由於體育產業在我國屬於新興產業,理論研究滯後於體育產業的發展,政府對體育產業的管理還處於探索階段,相關的調控機制尚未形成。

2中國體育產業發展前景

從世界體育產業發展的成功經驗來看,體育產業在壹定程度上可能成為國家經濟發展的支柱產業。由於體育產業是勞動密集型產業,不僅可以為社會創造大量的就業機會,還可以對相關產業的發展起到重要的推動作用,也具有壹定的社會效應。我們認為,從以下幾個方面來看,我國體育產業的發展前景極其廣闊。

2.1我國產業政策的調整為體育產業的發展提供了良好的機遇。

由於中國正處於工業化進程中,從三次產業的結構來看,第壹產業的比重會繼續下降,第二產業的比重會有壹定程度的上升,第三產業的比重最終會超過第二產業,第三產業將成為中國最有發展潛力的產業。體育產業中的本體產業是第三產業的重要組成部分。從產業結構和立法來看,體育產業不受某些產業發展方向的限制,也不會受到越來越關註人類健康問題的環保組織和消費者組織的詬病,只會隨著人們健身意識的增強和社會文明的進步而日益普及。隨著我國“奧運爭光計劃”和“全民健身計劃”的啟動和具體實施,作為兩個計劃重要組成部分的體育產業將得到進壹步發展,使各項體育事業的發展逐步向社會化、產業化方向發展。

2.2我國經濟的快速發展和居民收入水平的提高,為體育產業的發展奠定了堅實的基礎。

據國家信息中心預測,從1996到2000年,我國居民人均收入將有較大提高,城鎮居民人均收入將從1990增加到2000年的6625元。扣除價格因素,實際人均年收入增長7.3%。據國家統計局統計,1997年農村居民恩格爾系數達到58%,城鎮居民恩格爾系數達到40%。按照聯合國劃分貧富的標準,中國城鎮居民的生活水平正在從溫飽向小康轉變。人均收入的變化會引起消費者消費模式的變化,即當家庭收入增加時,在食品上的支出會相對減少,在衣服、住房和燃料上的支出變化不大,而在教育、健康、娛樂和健身上的支出會顯著增加。另外,由於我國家庭小型化,家庭服務隨著科技的發展在減少。此外,社會服務水平的提高和第五天的實施,給人們帶來了更多的休閑,另壹方面也刺激了人們對體育健身的需求。這兩方面的協同作用,無疑會擴大體育用品市場的範圍,為體育產業的發展打下堅實的基礎。

2.3中國體育市場有巨大的社會需求。

市場需求主要由具有壹定購買力和欲望的消費者決定。隨著中國經濟的持續增長,人們的購買力和購買欲望增強,體育產業將具有最大的發展潛力。根據對安徽省城鎮1260名市民的抽樣調查,年人均體育消費為232元,占年人均生活費用的68%。以此計算,中國城市居民約3億,全國體育市場可達70億元,這還不包括占中國市場70%的中國廣大農村體育產業市場。以健身器材為例,據統計,近幾年北京市場的銷售額幾乎每年增長20%。目前全國運動器材生產企業約120家,年產值約4億。如果中國有12億人口,3億多家庭中有1/10人或者每個家庭配備1臺健身器材,僅健身器材的年銷售額至少可以達到300億。

我國社會主義市場經濟體制的不斷完善和產業結構的調整,為體育產業的發展提供了良好的外部環境。通過調整產業布局,優化資源配置,將中國體育產業的成長轉入依托本體產業的軌道。通過建立現代企業制度,加快中小企業改造,轉換經營機制,提高企業整體效益。我們相信,在政府的大力支持和企業的不斷努力下,面對國內巨大的體育產業市場,中國的體育產業將會得到更大的發展。

作者:陳林祥,武漢體育學院管理系,湖北武漢430079。

陜西Xi洛浦林Xi體育學院體育理論系,710068。