觀察者網(上海)報道，據中國證券網3月20日報道，央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝今天在出席中國發展高層論壇2017年年會時將海外並購比喻成“帶刺的玫瑰”和“手中的流沙”，認為海外並購需要小心謹慎、充分論證。但在中國資本走出去的過程中，不乏壹些打著買足球俱樂部旗號的企業借機轉移資產。
潘功勝說，2016年中國對外直接投資（ODI）快速增長，同比增長了40%，而此前幾年增幅壹般在10%到20%之間。
潘功勝認為：“總體來說，這是壹件好事，對推動中國經濟的轉型、促進世界經濟和東道國經濟的增長，實現互利***贏的格局，是好的。這當中也有中國綜合國力上升、對外開放度的提高、‘壹帶壹路’倡議和國際產能合作穩步推進等宏觀背景。”
但潘功勝指出，在日常監管中，也發現存在壹些非理性和異常投資行為，比如國內的鋼鐵廠去海外買了飲食公司，在中國開餐館的去海外收購了網遊公司。
他舉例說：“去年壹年中國企業在海外收購了很多足球俱樂部。如果說，收購有利於提升中國的足球水平，我覺得是好事。但是，情況是這樣的嗎？有很多企業，在中國的負債率已經很高了，再借壹大筆錢去海外收購。有壹些則在直接投資的包裝下，轉移資產。”
潘功勝強調，中國政府壹直鼓勵中國企業參與國際市場，參與對外投資，但對外投資應更健康、有序壹些。過去幾個月，ODI的增速下降，市場主體在逐漸回歸理性。上世紀80年代，日本買下美國的呼聲也很高，這樣的教訓並不遙遠。中國企業走出去，走得快不等於走得好，走得穩才能走得好。
潘功勝表示：“我也在商業機構從事過海外並購。我的體會是，海外並購有時候像壹束帶刺的玫瑰，必須小心，要經過充分的論證。好比在沙灘上捧起壹把沙子，看上去抓住了，但最後會從妳手上流走。”
據觀察者網整理，2016年比較大手筆的中企海外買足球隊、俱樂部主要有：
復星集團買下英冠狼隊、中國財團TTA買下英國伯明翰足球隊、雲毅國凱買下英國西布羅米奇足球隊、雙刃劍體育買下西甲格拉納達足球隊、西甲歡樂多買下西乙B隊胡米利亞足球隊、星輝互動買下西甲球隊西班牙人、蘇寧買下意大利國際米蘭、7天酒店創始人買下法甲尼斯隊、漢華買下英超球隊赫爾（初步收購協議）、中國財團奧瑞金買下法國歐塞爾隊、中歐體育領銜的中國財團買下意甲球隊AC米蘭、深圳雷曼買下澳大利亞紐卡斯爾噴氣機隊、中國投資基金IDG買下法國裏昂隊、徐根寶借上海龍峰企業集團買下西班牙洛爾卡隊、光大集團買下英國利物浦隊等。
此外，在該論壇上，潘功勝還談到了我國外匯儲備、人民幣匯率以及外商投資等其他壹些熱點問題。
外匯管理，不會再走到資本管制的牢裏
潘功勝再次提及了他在年初接受第壹財經采訪時的比喻， 外匯管理政策“打開的窗戶不會再關上” ：“這個比喻未必合適，但是態度非常清晰，就是中國的外匯管理不會走回頭路，不會再走到資本管制的牢裏來”。
外商在華利潤，滿足四個條件即可匯出
對於境外來華直接投資，潘功勝表示，2016年的來華直接投資在全球排在第三位，在新興市場中排在第壹位，而且投資結構發生了很大的改善。預期隨著中國經濟的增長，結構性改革的推進，以及中國龐大的市場體量，中國仍然是壹個對長期資本富有吸引力的投資目的地。
他同時承諾，中國將為外商在華投資積極營造寬松有序的投資環境，在增資、減資、轉股、撤資等真實合規的資金匯抵和支付不受限制。
對於此前有媒體報道稱外商企業在中國賺取的利潤不能正常匯出的問題，潘功勝回應稱，外商企業在中國賺取的利潤可以在中國再投資，也可以匯出，但是在進行匯出的時候有壹些基本的條件：
第壹，按照中國公司法律要求要彌補以前的虧損；第二要有壹個董事會的利潤分配的決議；第三要有壹個經審計司審計的財務報表；第四，要有壹個在中國的完稅證明。滿足這樣壹些要求，企業利潤匯出是不存在問題的。
“這四個條件也不是現在的條件，是過去壹直存在的條件。”
推動資本市場開放，不同時期的重點不同
潘功勝稱：“我們要繼續推動中國金融市場的雙向開放，其中壹個重要任務，是推動中國資本市場的開放。“
不過，他還強調：“資本項目的開放，應該與壹個國家經濟發展的階段、金融市場的情況，以及金融的穩定性有很大的關系。所以，不同的時期，推動的重點、節奏、時機，應該和壹個國家的金融市場的情況以及國際市場的情況時相關的。”
跨境資本流動，正向均衡收斂
潘功勝還指出了觀察跨境資本流動的兩個重要因素：對外資產的持有主體更加多元化和對外債務償還的進程。
此前，中國對外資產的持有主體主要是官方外匯儲備資產，最高時曾超過70%，但自2010年後不斷下降，市場主體持有對外資產的比例不斷提高，到2016年達到了50%。
此外，在美聯儲實施量化寬松貨幣政策期間，中國企業接入了較多外債，在美聯儲開始加息，國內的融資環境也得到改善後，企業從2014年下半年開始加快償還對外債務，降低貨幣錯配風險。不過，潘功勝指出，自2016年二季度以來，企業外債去杠桿化的進程基本結束，外債的規模開始提升。
他稱，中國的跨境資本流動正向均衡狀態收斂。中國經濟處於中高速增長區間，隨著供給側結構性改革深化，未來中國經濟增長將更有質量；中國經常賬順差保持在合理區間，中國仍將是境外長期資本投資最具競爭力和吸引力的重要目的地之壹。
他再次強調，中國的外匯儲備充裕，占到全球外匯儲備的28%。
人民幣匯率，保持合理均衡水平下的基本穩定
對於人民幣匯率，潘功勝稱，壹直按照市場化的改革方向，完善匯率的形成機制，不斷提高匯率政策的規則性、透明性和市場化的程度：“保持人民幣匯率在合理均衡水平下的基本穩定，維護市場預期的穩定，尤其是對壹籃子貨幣的穩定；同時會根據國際外匯市場和市場供求關系的變化，增強匯率的彈性，保持匯率在調節國際收支之中的功能。
“過去壹段時間，我們也看到人民幣匯率在雙向波動中保持基本穩定，其中人民幣對壹籃子貨幣是小幅波動，人民幣對美元的雙邊匯率也是呈現有升有貶的雙邊的波動。”