山東省物價局、山東省財政廳關於調整征用土地年產值和地面附著物補償標準的批復
魯價費發[1999]314號
省土地管理局：
妳局《關於調整征用土地年產值和地面附著物補償標準的報告》（魯土用字[1999]14號）收悉。
隨著農業生產力的不斷發展、農作物種植結構的改良、農作物單位面積產量增長和農作物收購價格提高，農作物單位面積產值發生了較大變化，需要對1992年制定的征用土地年產值和地面附著物補償標準做適當調整。根據《山東省實施<土地管理法>辦法》和我省農業生產發展變化情況，現將征用土地年產值標準和地面附著物補償標準調整如下：
壹、征用土地年產值（包括主、副產品）標準：
1、耕地
（1）糧食作物田
平原地區：10500-19500元/公頃（700-1300元/畝）
山區丘陵：9000-15000元/公頃（600-1000元/畝）
（2）糧、棉、油、煙、菜等混合作物田
平原地區：15000-25500元/公頃（1000-1700元畝）
山區丘陵：12000-18000元/公頃（800-1200元/畝）
（3）菜地（常年種植）18000-30000元/公頃（1200-2000元/畝），最高不超過36000元/公頃（2400元/畝）；溫室、大棚補償另計。
2、果園地：參照鄰近耕地（糧食作物田）確定，樹木補償另計。
4、林地：參照鄰近耕地（糧食作物田）確定，樹木補償另計。
4、魚塘、藕塘：參照鄰近耕地（糧食作物田）確定，土石方工程及魚苗、藕秧損失另計。
5、其他土地年產值參照鄰近耕地（糧食作物田）確定。
二、地面附著物補償標準：
具體補償標準見附表。表中未列出的：
1、苗圃苗木：根據苗木樹種及培育期，移栽及損失費30000-90000元/公頃（2000-6000元/畝）。
2、魚塘：根據建造標準，土石方工程及魚苗損失費60000-150000元/公頃（4000-10000元/畝）。
3、藕塘：土石方工程及藕秧損失費45000-90000元/公頃（3000-6000元/畝）。
4、其他未列出的地面附著物參照表中相近情況補償。不能參照補償的，報市地物價部門確定補償標準。
三、各市地可根據當地實際情況在規定的幅度內制定各類土地年產值及地面附著物的具體補償標準。
四、本批復自壹九九九年十二月壹日起執行。
山東省人民政府辦公廳文件
魯政辦發〔2004〕51號
各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門、省直屬機構，各大企業，各高等院校：
為維護被征用土地農民和農村集體經濟組織的的合法權益，保障被征地農民的基本生活，根據《山東省人民政府關於進壹步做好征地補償安置工作切實維護被征地農民合法權益的通知》（魯政發〔2004〕25號)和有關土地管理法律法規規定，現就調整征地年產值和補償標準等有關問題通知如下：
壹、限定征地年產值最低標準。根據各地經濟發展水平，參照新增建設用地有償使用費征收等別。將全省劃分為四類地區。城市規劃區內耕地最低年產值標準為：壹類地區每畝1800元，二類地區每畝1600元，三類地區每畝1400元，四類地區每畝1200元；城市規劃區外耕地最低年產值標準全省均為每畝1000。設區的市政府可根據當地經濟社會發展水平和作物產值，在上述最低標準的基礎上制定具體執行標準，並報省物價局、財政廳、國土資源廳備案。其他土地年產值最低標準參照同類地區耕地年產值標準執行。
二、合理確定征地補償標準。征地補償費包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。土地補償費標準和安置補助費標準，由設區的市政府在合理確定年產值標準基礎上，按照長《山東省實施<中華人民***和國土地管理法>辦法》規定的倍數確定，補償倍數原則上不低於法定倍數的中限。地上附著物和青苗補償標準，由設區的市政府制定，報省物價局、財政廳、國土資源廳同意後執行。各地在制定年產值和地上附著物補償標準時，要註意搞好與毗鄰地區的銜接。
在城市規劃區內征用土地，各地要積極推行“區片綜合價”制度，合理確定不同區位的征地綜合補償標準。
三、建立征地補償聽證制度。各地在制定征地補償標準時，要按有關規定舉行聽證會，廣泛聽取社會各方面的意見，征地補償標準確定後，按規定進行公示，接受社會監督。
四、國家、省重點交通、水利等大型基礎設施建設項目征用土地補償標，由省物價會同財政、國土資源等部門制定。征地補償安置工作統壹由市、縣人民政府負責組織實施。國家重點工程建設項目征地另有規定的，從其規定。
五、本通知自2004年6月1日起執行。各地要在2004年12月底前確定並公布年產值和地上附著物補償贊標準，在新標準出臺前，地上附著物補償費標準仍按省物價局、省財政廳《關於調整征用土地年產值和地面附著物補償標準的批復》（魯價費發〔1999〕314號)規定執行。
附件：山東省年產值標準地區分類表
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│類別│ 地 區 │
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│ │濟南市歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區。青島市市│
│-類│南區、市北區、四方區、嶗山區、李滄區，淄博市張店區、煙│
│ │臺市芝罘區，濰坊市濰城區、奎文區， 威海市環翠區 │
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│ │青島市黃島區、城陽區，淄博市淄川區、博山區、臨淄區、周│
│ │村區，棗莊市市中區，東營市東營區，煙臺市福山區、牟平區│
│二類│萊山區，濰坊市寒亭區、坊子區，濟寧市市中區，任城區，泰│
│ │安市泰山區、岱嶽區，日照市東港區，萊蕪市萊城區，臨沂市│
│ │蘭山區，德州市德城區，聊城市東昌府區，濱州市濱城區，菏│
│ │澤市牡丹區，萊州市、龍口市、文登市、榮成市 │
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│ │濟南市長清區，棗莊市薛城區、嶧城區、山亭區，臺兒莊區。│
│ │東營巾河口區，萊蕪市鋼城區，臨沂市羅莊區、河東區，章丘│
│ │市，膠州市、即墨市、平度市、膠南市、萊西市、滕州市，萊│
│三類│陽市、蓬萊市、招遠市、海陽市、青州市、諸城市、壽光市、│
│ │安丘市、高密市、昌邑市、曲阜市、兗州市、鄒城市、新泰市│
│ │肥城市、乳山市、禹城市、臨清市、桓臺具、廣饒縣、高唐縣│
│ │博興縣、鄒平縣 │
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│ │棲霞市、樂陵市、平陰縣、濟陽縣、商河縣、高青縣、沂源縣│
│ │墾利縣、利津縣、長島縣、臨朐縣、昌樂縣、微山縣、魚臺縣│
│ │金鄉縣、嘉祥縣、汶上縣、泗水縣、梁山縣、寧陽縣、東平縣│
│ │五蓮縣、莒縣、沂南縣、郯城縣、沂水縣、蒼山縣、費縣、平│
│四類│邑縣、莒南縣、蒙陰縣、臨沭縣、陵縣、寧津縣、慶雲縣、臨│
│ │邑縣、齊河縣、平原縣、夏津縣、武城縣、陽谷縣、莘縣、茌│
│ │平縣、東阿縣、冠縣、惠民縣、陽信縣、無棣縣、沾化縣、曹│
│ │縣、單縣、成武縣、巨野縣、鄆城縣、鄄城縣、定陶縣、東明│
│ │縣 │
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山東省人民政府辦公廳
二OO四年五月二十七日