4月5日，蘭州市人民政府發布《蘭州市實施強省戰略進壹步優化營商環境的若幹措施(1號)》(以下簡稱《通知》)，推出四大類20條措施，用於“深化工程建設項目審批制度改革，加強住房建設項目服務保障，支持企業良性循環健康發展，激發市場活力”。
《通知》提出，降低個人購買住房門檻。個人通過商業銀行和公積金貸款購買首套住房，最低首付款比例不低於20%，第二套住房最低首付款比例不低於30%。
此前蘭州首套房最低首付比例為20%，但僅針對公積金貸款購房者，商業貸款購房者最低首付比例為30%。二套房，公積金貸款最低首付比例為30%，商業貸款最低首付比例為40%。
《通知》還指出，要加大個人住房抵押貸款發放力度，引導金融機構按照監管要求執行優惠貸款利率。對擁有壹套住房並已結清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購房的，金融機構執行首套房貸政策。
同時，個人通過公積金貸款購買住房，公積金貸款最高額度單身職工60萬元，雙職工70萬元。
除了上述針對購房者的優惠措施，蘭州還出臺了多項“減輕負擔，支持企業良性循環”的措施。比如，投標保證金按規定的最低比例(初始掛牌價格的20%)執行；視情況延長土地款繳納期限，最長不超過6個月；重點支持優質房企兼並收購困難房企項目，等等。
蘭州還提出，進壹步優化預售資金使用流程，壓縮預售資金審批時限。積極推進預售資金網上申請、審核、支付，實行“無會”審批，提高預售資金撥付和使用效率。
此外，蘭州還出臺了多項措施優化審批，加快項目開發建設。
從通知內容來看，蘭州是今年調整優化樓市政策環境力度最大的城市之壹。
國家統計局數據顯示，自2021年8月以來，蘭州新房和二手房價格連續7個月下跌。
所附文件的全文:
蘭州市進壹步實施強省戰略。
優化營商環境壹些措施
(編號1)
為實施人才強省戰略，進壹步優化營商環境，深化工程建設項目審批制度改革，加強住房建設項目服務保障，支持企業良性循環和健康發展，激發市場活力，提出以下工作措施。
壹是優化審批，加快項目開發建設。
(1)優化工程建設審批流程。壓縮審批時間，實行代理代辦，深化工程建設審批全過程信息共享，將工程建設項目審批平均時限壓縮至30個工作日以內。
(二)國有建設用地使用權出讓計劃的實施情況。將城市設計、規劃設計方案、配套公共設施等相關內容納入國有建設用地使用權出讓合同，受讓人取得土地使用權後直接核發建設工程規劃許可證。高層建築可以提前辦理基坑開挖手續，實現“拿地開工”。
(3)規範抵押貸款準入程序。對已取得商品房預售許可證的房地產項目，金融機構和住房公積金管理中心應當及時辦理按揭貸款準入手續，不得擅自設置準入門檻或向企業收取準入保證金。
(四)實行“持證上崗”。加強部門協作，深化信息共享整合，在“多測合壹”、“聯合驗收”的基礎上，全面推行新建商品房“交房即證”。已取得不動產權證書的商品房，網簽滿三年即可上市交易。
第二，減輕負擔，支持企業良性循環
(五)合理確定國有建設用地使用權出讓的投標保證金繳納比例。2022年4月1日起，以招標、拍賣或掛牌方式出讓國有建設用地使用權，按規定的最低比例(初始掛牌價格的20%)執行競買保證金，其余部分在《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂後壹年內繳納。
(六)合理確定土地出讓價格和儲備土地補償費支付期限。後2021，1，1，1，65438，1，65438，1，1，65438，1，65438，1，65438
(七)加大項目貸款支持力度。鼓勵金融機構穩妥有序開展M&A貸款，重點支持優質房企兼並收購困難房企。對支持貸款發展、降低個人房貸利率的金融機構，在新增政府財政存款、基金賬戶等方面給予優先支持。
三是提高效率，加強項目服務保障
(八)完善配套設施。對已建成的小區，將采取改善交通條件、安裝電梯、改造管網、增加健身設施、綠化美化等措施，彌補配套公共設施不足，打造15分鐘生活圈；在建和新建項目要按照規劃要求建設教育、養老、醫療、交通、停車、管網等配套公共設施，探索配套公共設施建設模式，做到項目建設與配套公共設施同步規劃、同步設計、同步建設、同步竣工驗收、同步交付使用。
(九)加強協調保障。落實轄區政府和職能部門主體責任，加大征收拆遷力度，確保項目有效落地和按期開工；積極跟蹤服務，協調解決項目建設程序及水、電、氣、暖、路等配套基礎設施，確保項目順利實施。
(十)推進貨幣化安置。對新的征收安置項目，以貨幣安置為主，鼓勵被征收人選擇貨幣安置。
(十壹)提高預售資金使用效率。進壹步優化預售資金使用流程，壓縮預售資金審批時限，積極推進預售資金網上申請、審核、支付，實行“無會”審批，提高預售資金撥付和使用效率。
第四，激發活力，促進市場健康發展
(十二)降低個人購買住房門檻。個人通過商業銀行和公積金貸款購買首套住房，最低首付款比例不低於20%，第二套住房最低首付款比例不低於30%。
(十三)減輕個人住房消費負擔。加大個人住房抵押貸款發放力度，引導金融機構按照監管要求執行優惠貸款利率。對擁有壹套住房並已結清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購房的，金融機構執行首套房貸政策。
(十四)加大住房公積金支持力度。個人通過公積金貸款購買住房，公積金貸款最高額度單身職工60萬元，雙職工70萬元。全面推行“公積金商業銀行”組合貸款，拓展“沖還貸”線上渠道，減輕職工還房壓力。對各類“龍源人才卡(服務卡)”持卡人，制定住房公積金提取和貸款差異化優惠政策。
(十五)支持多樣化的住房需求。實施“租購並舉”，加大保障性租賃房建設力度，培育住房租賃市場，推進“租購同權”。對購買實際用於居住的公寓，確定水電費執行民用價格標準，允許辦理結算手續。
(十六)加大人才住房保障力度。為新引進人才提供住房保障，如實物保障、住房補貼、租房補貼等。推進“崔瑩社區”建設，統籌利用各類住房，加快建設“拎包入住”人才公寓，建立多層次、多渠道的人才住房保障機制。未享受保障性住房的相關人才，由各級政府和用人單位給予購房或租房補貼。鼓勵社會力量參與人才周轉公寓建設或購買商品房出租，增加人才公寓供應；支持高校、科研院所等人才密集型單位依法使用自有國有建設用地或者通過棚戶區改造、集中連片開發等方式建設人才周轉公寓、專家公寓。
(十七)支持新市民購房。鼓勵新市民和靈活就業人員建立和繳納住房公積金。在蘭州繳存住房公積金的，按照與本市繳存住房公積金職工同等條件辦理住房公積金提取和貸款業務。
(十八)支持孝親敬老需求。對於在蘭州工作生活的成年人，需要攜帶父母等異地近親屬來蘭州居住的，予以支持，允許其家人在限購區域購買新房。符合國家生育政策，生育兩個或三個子女的家庭，允許在限購區域購買壹套新房。對實施老舊小區老化改造和新項目設計建設的，給予政策支持。
(十九)提高住房質量。全力推進綠色建築，發展裝配式建築，支持企業應用節能環保的新技術、新工藝、新材料，推進建築工業化、數字化、智能化升級，打造精品工程，提升住宅品質，鼓勵裝修交付。對綠色建築項目在稅收、信貸、銷售等方面給予政策支持。
(二十)規範房地產市場秩序。堅持“房住不炒”的原則，按照“穩地價、穩房價、穩預期”的總要求，繼續嚴厲打擊治理房地產市場亂象，加強對房地產開發、住房銷售、預售資金、住房租賃、物業服務、征信等環節的監管，采取有效措施改善房地產市場環境，更好地滿足購房人合理的住房需求，促進我市房地產業良性循環和健康發展。
原標題:蘭州20項措施全面優化樓市環境:二套房最低首付比例30%，取消“認房又認貸”。