在全球層面上,亞投行建立的主要背景是新興大國的異軍突起。在區域層面上,亞投行建立的主要背景是亞洲基礎設施落後。在國家層面上,亞投行建立的主要背景是中國進入“新常態”。
亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)是繼提出建立金磚國家開發銀行(NDB)、上合組織開發銀行之後,中國試圖主導國際金融體系的又壹舉措。這也體現出中國嘗試在外交戰略中發揮資本在國際金融中的力量。更值得期待的是亞洲基礎設施投資銀行將可能成為人民幣國際化的制度保障,方便人民幣“出海”。
亞洲開發銀行(簡稱“亞行”Asian Development Bank -- ADB)是壹個致力於促進亞洲及太平洋地區發展中成員經濟和社會發展的區域性政府間金融開發機構。自1999年以來,亞行特別強調扶貧為其首要戰略目標。它不是聯合國下屬機構,但它是聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會( 聯合國亞太經社會)贊助建立的機構,同聯合國及其區域和專門機構有密切的聯系。
建立亞行的宗旨是通過發展援助幫助亞太地區發展中成員消除貧困,促進亞太地區的經濟和社會發展。亞行對發展中成員的援助主要采取四種形式:貸款、股本投資、技術援助、聯合融資相擔保,以實現“沒有貧困的亞太地區”這壹終極目標。亞行主要通過開展政策對話、提供貸款、擔保、技術援助和贈款等方式支持其成員在基礎設施、能源、環保、教育和衛生等領域的發展。
美國和日本***同主導的亞洲開發銀行。其具體任務是:監督與操控
1、為亞太地區發展中會員國或地區成員的經濟發展籌集與提供資金;
2、促進公、私資本對亞太地區各會員國投資;
3、幫助亞太地區各會員國或地區成員協調經濟發展政策,以更好地利用自己的資源在經濟上取長補短,並促進其對外貿易的發展;
4、對會員國或地區成員擬定和執行發展項目與規劃提供技術援助;
5、以亞洲開發銀行認為合適的方式,同聯合國及其附屬機構,向亞太地區發展基金投資的國際公益組織,以及其他國際機構、各國公營和私營實體進行合作,並向他們展示投資與援助的機會;
6、發展符合亞洲開發銀行宗旨的其他活動與服務。