《社會保險法》第十八條規定，應當根據職工平均工資的提高和物價的上漲，適時提高基本養老保險待遇水平。國家統計局數據顯示，2022年9月，全國價格同比上漲2.8%，其中生活必需品價格漲幅較大。例如，新鮮水果價格上漲17.8%，牲畜和肉類價格上漲16.0%，大大增加了退休人員的生活。此外，2022年上半年，全國居民人均可支配收入18463元，比上年同期名義增長4.7%，扣除價格因素實際增長3.0%。法律明確列出的兩項指標均呈現上升趨勢，為2023年養老金持續增長奠定了經濟基礎。
二、我國經濟保持正增長
2022年上半年，中國經濟同比增長2.5%。經濟觀察報近日發布的壹份調查問卷顯示，63%的人認為2022年全年GDP增速將在3%到4%之間。
在經濟保持正增長、財政收入增加的情況下，國家也將允許退休人員分享我國經濟發展的成果。參考往年經驗，2020年疫情最嚴重時，我國經濟增速為2.3%。2021年，國家將繼續按計劃提高退休人員養老金，增幅為4.5%。因此，預計2023年養老金繼續增加的概率極高！
三、養老基金有余額
截至今年8月25日，企業職工基本養老保險基金累計結余5.1萬億元，保障能力強。全國社保基金戰略儲備超過2.6萬億元。短期來看，社保基金足以支撐2023年養老金的持續增長。長期來看，“十四五”內國家將實施延遲退休和延長社保最低繳費期限的政策計劃期。此舉也為社保基金的長期收支平衡提供了保障，為養老金的持續增長提供了物質基礎！
2023年職工養老金仍有望繼續提高，但領取城鄉居民基本養老金的不在調整範圍內，缺乏專業社保知識的農民無法理解農民養老金為何不能在2023年提高。
與員工同時？主要有2個根本原因：
壹、職工養老保險和城鄉居民養老保險的成熟度不同
我國基本養老保險制度的實質是，國家對老百姓的養老生活進行提前規劃，強強聯合為其設立養老保險賬戶，使被保險人可以定期存入壹定的儲蓄作為未來的養老服務。我國有兩種基本養老保險制度，壹種是城鎮職工養老保險，壹種是城鄉居民養老保險。其中，職工養老保險在1950年代就有雛形，1992年建立了比較規範的制度。職工社會保險發展周期長，參保人繳費積極性高。成本高，應該獲得更高的收入，並按照更高的標準逐年提高他們的基本養老金；
城鄉居民社會保險包括新型農村保險和城鎮居民保險，分別於2009年和2011年試點，2014年才在全國範圍內覆蓋，至今不到10年，制度尚未完全成熟。認同度不高，繳費積極性低，養老保險保障水平差，沒有與職工同時提高養老金的物質基礎。
二、職工養老保險與城鄉居民養老保險繳費基數不同
職工養老保險繳費基數為上年全省平均工資的60%-300%。由於社會平均工資逐年上漲，員工的社保繳費成本逐年增加。以基數為例，社保繳費基數下限為3548元，上限為17742元。即使按照最低基數繳費，壹年養老保險的累計繳費成本為3548×24%×12=10218元。
城鄉居民養老保險繳費水平壹經確定，短期內不作調整。目前山西省最低繳費標準為200元，最高繳費標準為5000元。即便是最高級別的繳費，也遠低於員工社保。居民社會保障的最低基數和保險費已進入個人賬戶。萬壹發生意外，個人賬戶內的資金可全額退還，被保險人無需承擔任何風險。正因為如此，農民的社保待遇遠低於職工。工資和養老金不能與退休人員同時調整。