第壹，社會工作的功能
社會工作是隨著工業經濟的到來而產生的，是為了適應現代工業社會的需要而發展起來的，是城市化和工業化進程中不可或缺的壹部分。社會工作最早出現在西方發達國家，是以慈善的形式出現的，20世紀80年代開始登上中國社會歷史舞臺。
社會工作是構建和諧社會的重要內容和手段，其功能可以概括為:壹是全面關懷和個體關懷；為子女盡孝，為社會分憂。社工要充分關註社會，對每壹個案例進行特殊處理，這樣可以達到為子女盡孝，為社會分憂的作用。二是修復功能，即對事後發生的問題進行補救；預防功能:采取措施防止社會問題的發生；發展功能:促進人類發展，特別是發展社會弱勢群體成員的潛力；穩定功能:處理社會上的各種社會問題。
二、社會工作發展中存在的問題及原因
(壹)社會工作過程中的價值觀沖突
社會工作者在實踐中經常遇到價值悖論。首先，社會工作誕生於西方社會環境，其理念、理論、原則、實踐模式和技巧都體現了西方特色。但在中國特色發展的道路下，“洋方法”能否治愈中國的社會問題值得懷疑。其次，包括社會價值觀與職業價值觀的沖突、職業價值觀內部的沖突、職業價值觀與個人價值觀的沖突、社工個人價值觀與案主價值觀的沖突四個方面。我們來想象壹下:個人尊嚴和價值既需要案主的隱私，也需要保護第三方不受傷害。當案主的秘密涉及到對第三者的傷害時，社工應該如何選擇？社工不認同同情之愛，但案主是同性戀。社工能否理解自己的處境，呼籲他人尊重他人的選擇？誠然，社會工作者在實踐中處於兩難境地。雖然他們保持著壹定程度的職業自省，但很容易被“同化”而迷失。在這種困境中，如何定位自己，規範自己的價值觀，面臨著極大的考驗。
(二)對社工工作的理解、認可和接受程度不高。
社會工作在中國發展時間不長，無論是普通居民還是服務對象，對社會工作職業的理解和接受程度都不高。壹方面，社工的社會地位普遍較低。很多家長反對孩子做社工，理由是孩子“壹文不值”；社工在開展工作時經常會遇到“了解情況被拒之門外”、“以為是企業主派來監督工人的”等情況。這樣的社工應該是經得起罵和打的，他們不應該抱怨。另壹方面，普通居民甚至將社工視為誌願者，更傾向於接受他們的免費誌願服務。公眾對社會工作的不了解、不理解、不認同、不接受，阻礙了社會工作者積極開展工作，甚至阻礙了社會工作的發展進程。
(三)社會工作者數量不足，實際業務能力不高。
現在的情況是社工的數量很難滿足人類社會的巨大需求。大部分社工都處於“孤軍奮戰”的境地。壹個人要面對很多案子，又沒有同事可以交流，人身安全難以保證。此外，社工在工作中缺乏專業監督。這些都不利於社會工作者的個人成長和社會工作專業服務水平的提高。此外，社會工作不僅需要專業和專門的技能，還需要大量的生活經驗。壹個成熟的社工需要很多年，甚至10年的時間和經驗。社會對現在培養出來的社工畢業生充滿了無限的期待，但是由於缺乏經驗和閱歷，他們在工作初期解決實際問題的能力非常有限。
社會工作及其教育缺乏專業性和專業獨立性
我國目前的社工主要包括三部分:壹是國家相關部門的行政人員，如民政、婦聯等；二是社會福利機構的工作人員，如慈善基金會、希望工程辦公室等。三是從事基層社會服務的工作人員，比如居委會、養老院的工作人員。雖然這些成員不是專門的社會工作者，但他們承擔了中國社會工作的壹些職能。雖然他們有豐富的工作經驗，但他們大多沒有接受過正規的專業教育和社會工作培訓。另外，現在的社工大多屬於社會中下層，很多人從事社工是不得已而為之，職業發展沒有前景。工資低，社會地位低，吸引力不夠。最後的結果是大部分社工壹有合適的機會就選擇逃離。很多社工也是“半路出家”。他們只有通過自學和培訓來提高自己的專業素養。社工事務專業性也不強。在社會工作教育方面，專業的社會工作教育工作者很少。
三，完善中國社會工作的政策建議
(壹)完善政策和法制建設，加大社會工作的宣傳力度，提高公眾的認同度。
在政策和法律制度方面，可以制定類似於教師法的社會工作法，明確社工的社會地位，解決社工的歸屬問題，全面完善不合理的部分，去偽存真，使其工作有章可循，實現權利義務。
可以舉辦壹些研討會和培訓班，促進政府部門和用人單位對社會工作形成統壹認識。大力宣傳社會工作過程中的壹些成功案例和發展過程中的壹些重大新聞案例，讓群眾對社會工作取得的成績有充分的了解和認識，樹立今後找社工機構、找困難社工的意識。此外，大學、福利機構和社會工作者應形成社會系統的充分合作，肩負起普及和推廣社會工作的責任。
(二)加強社會工作隊伍建設
社會工作專業的真正發展不僅取決於政策支持，還取決於探索和建立能夠促進專業發展和滿足社會需求的專業方法，培養能夠勝任社會工作的專業人才。我們應該鼓勵更多符合條件的人加入社會工作的行列，並進壹步提高相關社會工作者的福利和薪酬。陜西省今年開始面向社會招聘2000名專職社區管理人員，無疑是壹個良好的開端。加強社會工作隊伍的培養，首先要加強社會工作專業教育，培養專業的社會人才。而且要拓寬社會工作專業教育的渠道，把社會工作誌願者的培養納入教育軌道，提高社會工作從業者的整體素質。
(C)促進在校專業學生的實際社會工作能力。
發展社會工作，提高社會工作的服務質量和整體素質，僅僅依靠熱情和善良是遠遠不夠的。必須有高層次、高素質、高水平的社會工作專業人才。在校專業生的培養要求強化職業認同感，在教育過程中註重實際業務能力的培養，形成在校專業生與現實中有實踐經驗但專業知識不多的社會工作者的互補進步，從而建立壹支高水平的專業隊伍。另壹方面，社會工作教育的要求是，要培養的人才應該是既懂實踐又有反思能力，既有從事專門研究的能力，又能從自身經驗中發展出社會工作的模式和理論的人。在這種* * *效應下，他們的專業素質和職業素養，以及他們專業化和職業化水平的提高，是當前中國社會工作專業隊伍成長的重要途徑。
提高社會工作的專業化和職業化水平。
中國的社會工作正在努力走向專業化和職業化。社會工作專業培訓應註重職業素質培養、價值觀培養、知識傳遞和技能訓練，並與社會工作實踐緊密聯系。雖然我國社會工作教育自20世紀80年代開辦以來取得了很大成就，但教材匱乏、師資水平低下、教學環節不完善、高校社會工作專業生源不足等問題導致畢業生流失嚴重，也影響了我國社會工作專業的發展和進壹步發展。因此，中國應該把社會工作教育作為壹個重要的位置。另外，按照目前的情況來看，用社工專業教育機構培養的‘正規畢業生’來完全替代現有的工作人員是不現實的。唯壹能做的就是補充高素質的工作人員，實現當前實際社會工作組織、團體和人員職能的有效轉換，為這些實際從事社會工作的人提供相應的專業教育和培訓。
四。結論
社會工作是壹個不斷完善的專業和職業。了解西方專業社會工作的發展規律，把握中國傳統主義的本土特征，是中國社會工作理論和實踐的責任。中國的社會工作還處於發展的初級階段，社會問題很多，需要政府、社會、專業社工和公眾的共同努力，社會工作才能有所突破。
中國社會工作的發展現狀
第壹，政府和民眾對社會工作專業缺乏了解。
由於壹些理論工作者出於各種原因不願意出版有關社會工作的書刊，很多大眾媒體不了解社會工作，政府也無法向社會廣泛宣傳。另外，社會工作在中國起步晚，專業化程度低，導致人們基本不知道甚至不知道社會工作是幹什麽的。目前政府主管社會成員的壹切福利事務，對社會工作的認識還處於行政化、半職業化的狀態。
二是科研實踐脫節，政府支持不夠。
社會工作的發展需要政府、科研教育工作者、專業工作者和社會各界的共同努力。高校社會工作教育工作者是發展和完善我國社會工作的重要力量。而我國普遍比較重視社工理論知識的培養，忽視實踐能力的培養，導致社工缺乏實踐經驗，不能很好地服務社會、造福人民。
三是社會工作發展空間狹窄，大量社工流失。
目前中國社會工作最大的問題是從業人員不足，公眾參與程度低。究其原因，社會工作在我國起步較晚，相關政策不完善，嚴重制約了社會工作朝著正確的方向發展，大大壓縮了其發展空間。此外，與其他職業相比，社會工作收入低、工作量大、晉升空間有限，使得很多專業社工和本專業畢業生放棄了從事社會工作職業的道路。
第四，社會工作者發展的地區和城鄉差距。
我國社會工作的專業機構和非政府組織大多集中在東部經濟發展較好的地區。他們的知名度和專業化程度高，就業前景和職業發展前景越來越好。然而，在中西部經濟落後地區，社會工作很難找到，絕大多數人將享受不到社工的服務。同時，幾乎所有的社會工作服務都是在城市中進行的，農村地區的社會工作意識基本為零，導致城鄉社會工作者的差距越來越大。