1993 12.25，黑龍江東亞大學與當時正處於經濟鼎盛時期的齊齊哈爾第壹機床廠簽訂分離合同，成為中國第壹所由企業開辦的民辦學校。走上國有民營之路後，他們以改革為動力，謀求生存和發展。
將核算單位劃分為小單位，實行“三崗制”和“能者多勞，多勞多得，效率效益優先”的分配原則。
從而實現智力資源的有效整合。
多樣化的辦學模式、多樣化的教學形式、多樣化的教學內容，形成了“三雙達標”教師隊伍建設。“三雙”，即具有“兩棲”崗位能力，既能教書育人，又能管理育人。取得“雙師型”資格證書，既能傳授理論，又能操作示範。擁有“雙高”文化素養，既有紮實的文化素養，又有較高的人文素養。通過“學、導、領、壓”，不斷提高教師的整體專業水平。並改善了學校的辦學條件，擁有自建校舍21000平方米，多功能奔騰系列微型計算機600臺，擁有微機控制及聲道語音室、電氣、物理、數控、汽修等43個專業實驗室，校外實訓實習基地10個，建立了學校調頻廣播站。學校資產增加了4000萬元。
良好的教學氛圍、靈活的分配機制、優良的辦學條件，不僅吸引了齊齊哈爾大批教育人才，還贏得了美、澳、英等國外教的參與。幾年間，東亞大學的教師人數增加了2.9倍，達到203人。其中，擁有高級職稱的教師占全部教師的壹半以上，達到109。師資隊伍的擴大和師資水平的提高，促進了學校的教學和科研工作逐年發展。由高校教師編寫的六種高等教育文憑考試國家教材已在全國推廣，參加高等教育自學考試的學生平均通過率保持在80%以上，居全國領先水平。它們被教育部授權為國家計算機應用技術(NIT)考試點和培訓機構。被信息產業部認定為計算機信息應用教育中心；被勞動和社會保障部確定為計算機信息高新技術評估站；被美國微軟公司授權為培訓測試中心(ATC)；被教育部授予“全國高等教育自學考試先進集體”，中國成人教育協會也把“民辦高校先進單位”的光環掛在東亞大學的脖子下，黑龍江民辦高校總分第壹。
逐年壯大的黑龍江東亞大學不僅得到社會的認可，也受到各級政府的關註。2001年3月，經黑龍江省人民政府批準，齊齊哈爾職業學院在東亞大學誕生，成為具有高等教育招生資格的普通高校，躋身全國1081普通高校行列。全國政協副主席周鐵農親筆為學院題寫校名；全國人大副委員長成思危在會見安校長時勉勵學院師生繼續努力，開創高職教育的新天地。全國人大副委員長彭佩雲也親自到齊齊哈爾職業學院視察。
第壹場戰鬥的勝利極大地鼓舞了士氣。東亞人在曹勇安的領導下，進行了第二次教育資源的有效整合。
1998年3月，曹勇安以高度的社會責任感和企業辦教育轉制為民辦教育的成功經驗，對陷入困境、擁有607名教職工和6000多名中小學生的齊齊哈爾第壹機床廠8所學校(幼兒園)和壹個教育部門進行了辦學體制改革，成立了黑龍江東亞研究集團。為解決最早進入計劃經濟，最晚退出計劃經濟的“東北現象”中國有企業辦社會的普遍性問題，進行了有益的探索。首次將國有企業辦學組建成教育集團，充分發揮教育的產業功能，在政府和原企業的支持和幫助下向民辦教育轉移。東亞研究集團* * *成立後，擁有五個校區，除盲聾啞特殊教育外的各類學生12000人，盤活了5000萬元的企業辦教育資源。
同時，他們還運用科學管理，解決“人往哪裏去，錢從哪裏來”這兩大難題，最大限度地提高勞動生產率。
他們通過分別建立領導幹部和教師德、能、勤、績綜合評價指標體系，運用模糊數學評價方法定期對領導幹部和教師的工作進行評價，並將其與動態管理、崗位流動的激勵機制有機結合，有效解決了“人往哪裏去”的問題。在中高職教育中，通過5大類89個職業技能實訓模塊形成的“教育超市”，構建“套餐+自助餐”的教學模式。過去基礎教育發生變化的學生，如小學、幼兒園等。、適應學校需要適應社會需要，舉辦各類文化藝術班、雙語小班、優質班、寄宿制班等。，為學生提供多樣化的教育服務，讓學習成為人們的興奮點。有效解決了“錢從哪裏來”的問題。他們通過引入ISO9000質量管理和質量保證體系所體現的管理思想，建立了教育服務的質量管理和質量保證體系，形成了壹整套教學管理、教學評價和教學測試體系，保證了教育教學的嚴謹性和規範性，促進了“人往哪裏去，錢從哪裏來”兩大問題的解決。
好事多磨。在曹勇安的帶領下，經過五年的艱苦探索和不懈追求，東亞人通過辦學體制的改革——從企業辦到民辦，有效地卸下了企業辦教育的包袱；通過教育資源的有效整合、科學管理、市場化辦學，開創了壹條“自主辦學、自費辦學、自強發展”之路。1998學校收入11萬元，1999學校收入1308萬元，2000學校收入1481萬元，2001年學校收入1。其結果是，不僅減少了企業的教育支出5000多萬元，保證了附屬大學、中小學的正常辦學經費，還投入2300萬元，改善了辦學條件，使12000多名各級各類學生在舒適優美的教育教學環境中接受教育、茁壯成長。至此，陷入困境的齊齊哈爾第壹機床廠的企業辦教育煥發出勃勃生機。
黑龍江東亞研究組成功破譯了如何化包袱為財富的普遍性難題，真正從企業辦社會的包袱中解脫出來，真正得到了政府、企業、學校的滿意。因此引起了社會的廣泛關註。1998齊齊哈爾市人民政府批準東亞研究集團為“教育改革實驗區”。齊齊哈爾市委全委會報告中，肯定了東亞學集團要整合教育資源，走集團化發展道路。5438年6月+2000年10月，市人大政府工作報告肯定了東亞書院由公辦轉為民辦的辦學模式，決定在全市推廣東亞書院利用教育產業發揮教育資源作用的經驗。人民日報以《變企業教育為社會教育——黑龍江東亞研究群活力大增》為題報道了東亞研究群的改革。中國人民廣播電臺分三次向全國介紹東亞研究集團的改革和辦學模式。香港《大公報》、《中國教育報》、《新華社內參》等紛紛發表文章，介紹東亞研究組的改革經驗。邯鋼等100多家企業赴東亞學習團學習考察，收到良好的社會效果。東亞人在完成了從企業到私企的教育體制改革初級階段後，抓住了國家進行產權制度改革的有利時機，進入了教育體制改革的高級階段——產權制度改革。他們試圖建立壹種產權關系清晰、產權結構多元化、產權主體人格化、產權屬性商品化的新型學校產權制度，以提高學習型群體在市場競爭中的內在動力，實現可持續發展的目標。目前，齊齊哈爾市人民政府已將齊齊哈爾職業學院產權明晰工作列為市政府2002年的大事之壹。
明晰產權關系，解決了哪些人(自然人和法人)對指定財產擁有所有權，各自的份額能否明確確認的問題。他們通過以教職工身份置換產權的方式終止與原掛靠企業的勞動關系，以國家應付給教職工的補償金置換現有學校中的國有資產。與此同時，當教職工放棄了個人財產權，企業卸下了辦社會的包袱，國家也實現了以現有資產換取增量資金的實現過程。學校為建立教職工工會與首都教職工工會相結合的辦學體制奠定了基礎。
產權結構多元化意味著學校為了快速發展，需要吸收社會各方面的投資。在建立多元化融資渠道的同時，學校的產權結構也形成了多元化。政府投資形成學校國有資產，社會捐贈形成學校法人資產，公司融資形成學校租賃資產，滾動積累。
產權主體人格化解決了“國有資產，產權平等，人人有份，無人問津”的產權主體缺位現象。通過產權制度改革，將學校產權主體人格化，讓產權所有者(教職工)直接面對市場經濟，使主人翁責任感落到堅實的經濟基礎上，通過外部責任內化，引導和規範教職工忠於集體利益。基於此，他們準備成立“東亞教育有限公司”。這裏需要說明的是，不要把學校變成股份制學校。學校仍然是教職工工會，是非營利性教育機構；學校教職員工發起的教育有限公司，是教職員工的資本聯合體。這就初步實現了教職工工會和資本工會的有機結合，使教職工的主人翁意識有了堅實的經濟基礎。
產權商品化就是在相應的產權市場上進行產權交易，以實現產權的價值。產權壹旦具有了商品屬性，其價值就可以用價格來表示，可以用價格來表示的產權往往會受到投資者的青睞。同時，這種商業化的產權更有利於發揮市場這只“看不見的手”配置資源的作用，在效益最好的地區及時完成教育資源的整合。
由黑龍江東亞學院與企業斷絕勞動關系的職工出資組建的東亞教育有限公司，將按照《公司法》進行經營，其股東所持股份可以依法轉讓和繼承。作為股東的教職員工如果追求其產權的增值和期權收益的最大化，就必須努力提高辦學質量，擴大學校的聲譽。與此同時，產權所有者將繼續探索資產增值的最快途徑，即控制弱勢學校的購買和改造，實施以低成本擴張為目的的教育資源有效整合。
通過產權制度改革，以下五個問題得到了有效解決:
統壹社會各界參與舉辦教育的示範性和普遍性。想積德就捐錢給學校；如果妳想變得富有，妳應該投資公司。
教育機構通過經營租賃或融資租賃的方式從教育投資公司獲得教育資源，從而解決超常規發展的資金“瓶頸”問題。
實現了所有權和辦學權的分離，可以有效避免投資者幹預辦學自主權的情況。
為社會熱錢投資教育開辟了壹個渠道。
隨著產權的多元化，教職工的身份發生了質的變化。教師不再是國家身份和國家幹部，而是以下壹種或幾種的組合:
學校工作人員
公司股東
學校員工+公司股東
在自由職業者創辦黑龍江東亞大學和東亞學習小組的十多年間，曹勇安確立了這樣的工作原則——用正確的思想引導人，用高尚的人格感染人，用競爭的機制激勵人，用科學的管理塑造人。前兩句講的是幹部的工作作風，後兩句講的是學校的管理模式。
毛主席曾經指出:“正確路線確定以後，幹部是決定的因素”。作為民辦教育集團的領軍人物，曹勇安兢兢業業，任勞任怨，敢於喊出“跟上我”的口令。
在曹勇安的心目中，事業永遠是第壹位的。
“老曹是個工作狂。”周圍很多人對他的評價。壹年365天，每天都是工作日，學校就是家。我愛人抱怨說，即使是大年三十，他也不嚼年夜飯就去學校——他擔心學校的防火防盜工作，他想去看望正在家裏呆著的同事...
師生們可以看到，晚上下班後，他二樓辦公室的燈十有八九是亮著的，他的辦公桌前總放著壹盒泡面。他要麽工作，要麽讀書，“星星照亮了回家的路”。因此，他被分管文教的副省長王譽為“黑龍江省最新壹任校長”。
由於多年的辛苦工作，我透支了我的健康。東亞研究小組成立後的第二年秋天，曹勇安眼睛患了白內障，看上去像蒙了壹層塑料薄膜。但此時正是攻堅階段，他壹拖再拖，直到第二年夏天，他決定在暑假和寒假做手術，換人工晶體。因此，曹勇·安不時幽默地對自己說:“別見怪，我有眼無珠！”
右眼手術後不到三天，曹勇安戴著眼罩，忍著疼痛，逼著學校司機送他去東亞二中工地檢查。私教在他心裏的分量重得像座山！眼科病房也成了團幹部的臨時會議室，直到醫護人員向他發出“最後通牒”。
2006年4月1日，是曹勇安和以及所有“東亞人”最開心的壹天。幾經沈浮，東亞大學終於化腐朽為神奇，成為黑龍江省第壹所民辦高職院校，具有授予學歷的資格。那壹天，春風搖曳著，植物發芽了。齊齊哈爾市市長楊欣親自為齊齊哈爾職業學院校板上的紅綢揭幕。突然，鼓聲響起，鞭炮齊鳴。曹勇安在燃燒的花叢中愜意地微笑著。但他並沒有陶醉於“十年磨壹劍”的勝利，而是組織全體教職員工重新學習了郭沫若的《沈嘉三百年祭》，以此來提醒大家要斷驕再立新功，壹路高歌到天涯。
隨即，曹勇安做出了壹個大膽的決定，帶領學院教學管理部門的幹部壹行八人，開著壹輛中型面包車，“趕赴九州”——開始了十裏高職之旅。因為他知道競爭激烈，形勢嚴峻，時不我待。他們要發展民辦高職教育，必須走出去學習，開闊眼界。自古以來，“他山之石，可以攻玉”。
整整壹個月，車輪滾滾，風雨難行。曹勇和安走過了15個省，行程2.6萬裏，消耗了1.5噸汽油。他們走訪了全國39所著名高職院校，帶回了400公斤的辦學物資，有點像唐僧取經。
據參加“萬李星”的同誌說，他們白天參觀，晚上開車，大家坐著打瞌睡睡覺。曹校長買了七八個小枕頭，綁在椅子頂端。晚上穿大別山的時候，他怕年輕的司機因為血濃而犯困。20多年的駕齡，他壹個人握著方向盤。在蜿蜒的山路上，月光下壹切都是寂靜的。曹勇安停下車，站在狹窄的路邊。他和小吳先生把壹塊石頭扔進了深淵。過了壹會兒，他聽到山谷砰地壹聲回響...
俗話說“上有天堂，下有蘇杭”。但是，曹勇安壹行經過著名的風景城市蘇州，卻沒有進入，他們也沒有經過大城市去購物。但是，到了湘界，曹勇安寧願繞道，也要帶領大家參觀毛澤東、劉少奇等老壹輩革命家的故居。
有人說，“曹勇安工作的時候好有活力啊！“是的，曹勇安是個事業型的人。憑著這股力量——進取、頑強、努力，他帶領壹批人搶占了關口，率先把企業辦教育變成了民辦教育。東亞大學異軍突起，被公認為全國自考“三面紅旗”之壹。由弱到強，東亞學習團屢戰屢勝，“邯鋼”集團公司兩次派員學習考察；啟智書院終於建立，使河城這個北方國家有了300多年來的第壹所地方大學。面對困難和挑戰，曹勇安是壹個無所畏懼的硬漢。同時，在學術和理論探索領域，他也是壹位學者型的儒將。
每到夜晚，現代建築風格的半圓形校門兩側，紅寶石般的霓虹招牌閃爍，左邊是“成就小事，靠人才；成大事，靠道德”；右邊是“適合自己的教育是最好的教育”；畫面中間是曹勇安寫的《中和位育》，從中也可以看出他的壹個教育思想。
他出生於知識分子家庭，從小就博覽群書。他懂得“強基興枝”的道理，懂得莊子的哲理話:“夫積水不厚，則無力擔大舟”。在1993辭去公職，帶領大家“轉公為私”之後，形勢的發展和競爭的壓力讓他進壹步認識到不計後果，學好教育理論，掌握教育規律指導實踐的重要性，從而牢固樹立了終身學習、不斷創新的理念。
可以說，民辦教育是改革開放的產物。在這片新開墾的土地上，曹勇安努力工作，辛勤汗水，學習和實踐。他喜歡書，勤於思考。他以驚人的毅力和恒心，通過十幾年的努力，掌握了民辦高等教育和職業技術教育的理論，並逐漸形成了自己的壹些觀點。比如他的“教育即服務”、“構建知識網絡”、“用企業的教育資源存量換取辦學經費的增量”等思想觀點；玩轉民辦教育三部曲:擠進市場——占領市場——培育市場；專業設置和人才培養不應該是“追擊戰”，而應該是“伏擊戰”，探索企業辦教育改革的成功實踐常常讓專家們耳目壹新。上述觀點和決定確實讓東亞大學和東亞研究小組受益匪淺。
作為壹所民辦大學的校長，在《中國高等教育》、《高等教育研究》、《中國職業教育》發表了《教育就是服務》、《創新是民辦大學可持續發展的動力》、《改革辦學體制面向市場》等論文。今年春天，黑龍江人民出版社還出版了他的專著《I-SO 9000在學校管理中的應用》。
北大教育論壇上，有他的身影，有他的聲音；廈門大學高教研究所給他寄來了壹份漂亮的“碩士生導師”聘書。今年6月，在教育部於Xi安召開的“企業辦中小學分離轉制經驗交流會”上，他的主題演講充滿驚喜。素有“中國教育黃埔”之稱的曹勇安，歷年來十余次受邀做“教育資源與教育創新”、“學校發展戰略與教育質量管理”等講座，掌聲如潮。還有人邀請他去各地講學，他也經常帶著筆記本電腦，被邀請去世界各地旅行...
辛勤的汗水換來了豐碩的成果。知青出身的曹勇安，原本學的是化學專業，卻成了教育學教授。還需要我多說他的勤奮和艱辛嗎？如今，盡管工作繁忙，身體欠佳，但他始終堅持給學生上思想道德修養課，定期給老師上教育學理論課，深受師生歡迎和好評。
在成績面前，曹勇安深知“學無止境”。不進則退。他經常用物理現象來激勵自己。他說，飛機應該是超音速的，但傳統的機械動力無法克服音障的阻礙，最終產生了“噴氣式”飛機。那麽，壹個人的進步，壹個集體的發展，也必須與時俱進，不斷“厚積薄發”，不斷學習進取，找到並創造屬於自己的“噴氣機”，否則就會被時代淘汰，就會敗得像座大山。“光明磊落，日月皎然”是曹勇安的行為準則和道德情操。
如今，曹勇安是齊齊哈爾職業學院(原黑龍江東亞大學)校長，黑龍江東亞學習集團黨委書記、董事長，被譽為“三星將軍”。十幾年來，他每年進進出出幾千萬。按照“慣例”，有人推測老曹壹定是“有錢人”，家裏壹定裝修得像宮殿壹樣富麗堂皇。誰知，直到2009年，曹勇安壹家三口還住在壹套“壹室半”的老房子裏，建築面積53平方米，是他當老師時單位分配的。“來了20年了。”屋內，地板革已卷檐翹邊，舊沙發扶手搖搖晃晃，封閉的陽臺還是木質窗框。
他住在簡陋的房間裏，但學習小組的教學樓卻如雨後春筍般拔地而起。有壹次，在招標建設綜合實驗樓的時候，通過各種渠道找曹永安“後門”的人也跟著來了。壹個工程隊領導悄悄給了他壹張“金穗卡”，裏面有幾萬塊錢，並承諾事成之後“展示”壹下。曹勇安壹本正經地說:“學校就是我的家。快把這張卡收回去，否則，取消妳的投標資格。”結果曹勇安根本沒拿“不義之財”，學校省了52萬。
雖然曹勇安常說自己“有眼無珠”。但是，了解他的人都知道，他眼光犀利，不會揉沙子。東亞研究小組建造了數萬米的新建築，並購買了數千臺電腦和其他教學設備。面對各種“利”的誘惑，各種“利義”的考驗，他展現了自己高尚的人格魅力，告誡下屬“不要咬鉤！”
曹勇安願意為自己熱愛的私教吃苦，自律極其嚴格。和他壹起出差的同誌最有經驗。他可以住在他喜歡的任何地方，以至於有些人不想和他壹起去“面條”旅行，住在任何壹個小旅社。
星星四處移動。然而，在學習小組中仍有壹段佳話。那是東亞大學開學的壹個夏日。曹勇安和兩位同誌開車去省城出差。將近午夜，他找到了幾家太貴的旅館。最後，我領著兩個戰友開車到了松花江邊，借著月光和涼風習習的河風，在車上睡了幾個小時。天亮了，壹群做早操的老人很驚訝，也很不解，說，妳看這紅色越野大吉普，看著挺有錢的；但是看他們吃饅頭和鹹菜的樣子，好像很可憐。這些人是幹什麽的...但是，曹勇安說:“天氣不冷，哪裏應付不了壹個晚上？”是的，為了給學校省錢，他不怕吃苦。那年他想在農村插隊。他曾經在寒冷的夜晚戴著棉帽睡覺，“睡得很香”。
按照曹勇的規定，高校領導班子和學生團體開會，黨員幹部會利用業余時間開會，不管會議開得多晚，都回自己家裏，從來不吃政府的壹粥壹飯，更不要說去公款豪飲了。某新聞媒體記者聽說此事，寫了壹篇《探索東亞》的專訪。
通常，曹勇安穿著布夾克，只有在有“場合”時才穿西裝打領帶。他喝白開水，抽“蛤蟆頭”煙，口袋裏揣著飯卡。中午，散步？去學校食堂的時候，我排隊買菜，和老師同學聊天...他不會“搓麻”，不會跳舞，“酒桌文化”也是磕磕絆絆，但師生們都很佩服他，覺得有這樣壹位德才兼備、勤政廉政的院長和主席，是學院和學生群體的幸事。
古語有雲:“不令而行。”。去過東亞研究小組的人都會覺得，沒有壹個人對“東亞人”的工作不用心，沒有壹件事是他不盡力的。他們就像萬裏晴空中“人”字形的嚴陣，在“頭雁”曹勇安的帶領下，齊聲吶喊，撥開雲霧，飛向前去。
有教育家斷言“好校長就是好學校”。如果這句話用在曹勇安身上，真的很恰當。