CENTURY
OF
當前黨群關系存在的主要問題、原因及對策建議
BRIDGE
楚向紅
(中***河南省委黨校 黨史教研部，河南 鄭州 450000)
摘要:黨群關系是否和諧直接影響到社會的和諧與穩定。當前我國正處在社會轉型期,國內外形勢也發生了深刻變化, 新變化新事物層出不窮,使我們的黨群關系也面臨著很多挑戰,存在著壹些突出問題,其形成原因也非常復雜,需要黨和政府 以及整個社會的高度重視並認真應對解決。
關鍵詞:黨群關系;問題;成因;對策
和諧的黨群關系是構建社會主義和諧社會的根本 育等問題上。這些公眾普遍關心的社會問題,涉及到 和基礎。黨的十八大提出,要“堅持以人為本、執政為 大多數人的切身利益,很容易在壹些人的組織或煽動 民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。”從總體上和 下,發展成群體性突發性事件。 宏觀上來看,當前我國黨群關系是健康的、和諧的,但 :二:黨群矛盾的發展趨勢復雜多樣 是在某些地方、某些時期、特定環境和具體工作上仍然 當前,黨群矛盾不僅在數量上不斷增加,而且矛盾 的狀態已從存在著壹定程度疏遠、緊張甚至發生沖突的情況,需要 單壹轉向多樣,發展趨勢更為復雜。 我們認真的面對和解決。 1.矛盾成因更加復雜。導致當前黨群關系緊張的 原因是多層次的、多方面,各種因素交織在壹起,錯綜 復雜。往往既有主觀上的原壹、社會轉型期黨群關系存在的主要問題 當前我國正處在社會轉型期,國內外形勢發生了 因,也有客觀上的原因;既 有經濟方面的原因,同時也有政治和文深刻變化,新變化新事物層出不窮,使我們的黨群關系 化等方面的原 因;既有歷史原因、利益原因,也有處理不當的原因;也面臨著很多挑戰,存在著壹些突出問題。 既 有群眾要求合理的壹面,也有群眾對黨的政策不了解、 不理解的
壹面;既有黨員領導幹部素質較差,管理方式 落後、處理問題簡單:壹:黨群矛盾的沖突強度不斷增強 過去,黨和群眾之間也存在著壹定的矛盾,但因為 粗暴的壹面,也有群眾要求過高, 不顧大局的壹面。 人們之間利益隱蔽化,也使得這種矛盾和沖突相對弱 2.矛盾狀態更加多樣。黨群矛盾在數量上增大的 同時,矛盾化。而現在隨著各種差距的不斷擴大,群眾之間的不 參與主體和發生領域也在逐步擴大。參與 的主體,由開始之初的農帄衡情緒在不斷增強,導致黨群矛盾的沖突程度也在 民、離退休職工,逐步擴大到 在職職工、個體業主、退休幹部等群不斷增強。 體。***同的利益、 相似的情感和相近的地緣血緣關系,很容易將
1.黨群之間的矛盾沖突增多。隨著我國改革的逐 相關群 體聚集起來,而現代化的交通、通訊,又增加了群體聯 系聚步推進,各種利益關系的調整不斷深化,因此不可避免 集的便利性。從發生領域看,不僅經濟領域的矛 盾逐年上升,而的產生了大量的人民內部矛盾問題,而隨之也導致了 且政治、思想、文化等領域的矛盾也在 逐漸增多,同時由農村向城市黨群之間的沖突和矛盾在日益增多。 擴展的勢頭也在逐漸增強。
2.黨群矛盾的對抗行為不斷加強。和以前黨群矛 3.矛盾解決更加困難。 隨著我國社會轉型期社會 盾的隱蔽性、間接性不同,當前黨群矛盾的對抗行為在 結構的深刻變動,利益格局發生了重大變化,人們的思 不斷升級。不少群眾信奉“找企業不如找政府,找政府 想觀念更加多元、多樣多變。在這樣的情況下,黨群矛
盾的解決也更加困難。各種歷史遺留問題與現實問題 不如堵公路上鐵路”,動不動就封橋堵路,靜坐黨政機 相互交織,多數人的合理訴求與極少數人的無理取鬧 關,甚至出現壹些打砸搶燒等過激行為。特別是現在
相互交織,合理理性途徑與不合法方式相互交織,群眾 我國正處在社會轉型期,群眾普遍存在壹種焦慮心理,
非理性行為傾向更為明顯,壹旦發生矛盾和沖突,群眾 自發行為與少數別有用心的人或群體插手操縱相互交 情緒很難控制,往往最後失控惡化為過激行為。甚至 織,以及國際敵對勢力的煽風點火等等,導致了黨群之 壹些群體事件又由於連鎖反應,最終釀成局部騷亂,對 間存在問題和問題的解決難度加大。
整個社會的安定團結和諧的造成了非常惡劣的影響。 :三:黨群之間的權益矛盾逐步凸顯 3.矛盾的群體性、突發性趨勢增強。社會轉型期 目前,隨著市場經濟的發展,群眾更加關心自己的 壹些問題長期積累的直接後果,就是導致基層權力失 切身權益,也更加敢於公開直接地表達、提出自己的權 控,社會群體性事件增加。當前我國黨群關系的壹個 益要求,也使得黨群之間的權益矛盾比以往任何時候 顯著特點,就是群體性事件增長迅速,參與人數不斷擴 表現的都更為突出,這種權益矛盾已經由最初的“隱 大。同時,這些群體性事件的突發性也在不斷增強,部 性”逐漸發展為“顯性”,變得更加直接化、表面化、公開 分集體上訪時間剛開始時比較隱蔽,但會在短時間內 化。主要表現有: 甚至壹二個小時內迅速爆發。影響黨群關系的問題相 1.對群眾政治權利的侵害。隨著我國社會主義民 對比較集中:在農村,主要是集中在財務公開、農民負
擔、幹部作風、占地拆遷和計劃生育等問題;在城市,主 要集中在下崗及退休、社會保障、就業、醫療、住房、教
收稿日期:2014-03-13 基金項目:本文系2013年度全國黨校系統重點課題“社會轉型期黨群關系面臨的問題及對策研
究”的階段性成果之壹。 作者簡介:楚向紅:1979-:,女,河南禹州人,中***河南省委黨校黨史教研部講師,碩士學位,
研究方向:中***黨史。
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