限塑令是壹個有利於整個社會文明建設的決定。為落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會，從源頭上采取有效措施，督促企業生產耐用、易回收的塑料購物袋，引導和鼓勵人們合理使用塑料購物袋，促進資源綜合利用，保護生態環境，進壹步推進節能減排。
在國外，許多國家已經禁止使用塑料購物袋。比如愛爾蘭在2002年開始征收“塑料袋稅”，對每個購物塑料袋征收15歐分(約合19美分)的稅，全部納入環保基金；2007年，政府將購物塑料袋的稅提高到每袋22歐分(約29美分)。自2002年3月起，孟加拉國禁止人們使用塑料袋。禁令頒布前，首都達卡950萬人口每天消耗6.5438+00億個塑料袋。禁令頒布後，中國塑料袋的使用量已經減少了90%。意大利政府對塑料袋制造商實施“稅法”，征收重稅以抑制塑料袋的生產。據統計，這項政策實施後，意大利塑料袋的使用量大幅下降。
超薄塑料購物袋的消亡，塑料購物袋有償使用制度的推行，使得社會塑料制品的生存空間大大縮小，這無疑改變了我國穩定的產銷結構，對生產者和消費者都產生了很大的影響。
首先，生產者——替代產品
限塑對人們的生活習慣提出了挑戰，很多人肯定會覺得不方便，但是環保並沒有讓人們的生活變得不方便，所以急需開發替代產品。
塑料包裝無疑是受害最深的行業。最好的例子就是，11年產值全國第壹的塑料袋生產企業遂平華強(含漯河華強)，突然宣布停產結算，並整體轉移產品。目前，全國規模以上塑料包裝企業有1500多家。而塑料袋的生產過程和工藝相對簡單，只要將塑料顆粒吹成塑料薄膜，然後用制袋機切成相應的規格即可。從投資來看，造粒機、吹塑機、制袋機等設備總投資只有65438+萬元。所以專業生產塑料袋的大型企業並不多見。大部分都是小型家族式企業，有的甚至還沒有在工商部門註冊。“限塑令”明確規定，禁止生產和使用厚度小於0.025mm的超薄塑料購物袋，這些廠家的產品將被列入淘汰產品目錄，直接阻礙銷售。“限塑令”正式實施後，估計有壹半左右的生產企業，尤其是小企業將面臨轉產或倒閉。事實上，從長期來看，國家對塑料制品的“緊箍咒”可以促進行業結構的調整和經濟增長方式的轉變。過去，中國的塑料原料總是供不應求，每年都需要大量進口，但塑料產品產量迅速增加，以出口中低端低價產品為主，使得中國每年花費巨資進口塑料原料，出口大量低附加值產品，不僅費力不討好，還增加了國際貿易摩擦。現在，根據“限塑令”，國家財稅部門將研究制定遏制廢塑料汙染的稅收政策，運用稅收杠桿規範塑料購物袋的生產、銷售和使用，支持和鼓勵廢塑料綜合利用產業發展。隨著中國工業化進程和消費結構升級，塑料行業的長期發展前景依然看好。
“限塑令”的發布，為環保塑料袋企業和無紡布袋打開市場。環保塑料袋主要由玉米澱粉、可降解添加劑等成分制成，不會對人體造成傷害，只需三四個月即可完全降解，減少環境汙染。無紡布袋的主要材料是無紡布，是無紡布的壹種。它直接利用聚合物切片、短纖維或長絲通過各種成網方法和固結技術，形成壹種具有柔軟、透氣、平面結構的新型纖維制品。具有工藝流程短、產量高、品種變化快、原料來源廣、使用壽命長、可自動降解等特點，被認為是塑料袋的最佳替代品。。“限塑令”的發布，釋放了巨大的市場空間，讓因成本高而無法打開市場的環保塑料袋企業和無紡布袋生產企業迎來了春天。然而，環保塑料袋和無紡布袋的生產成本遠高於塑料袋，塑料袋生產企業向環保塑料袋或無紡布袋行業轉移將加劇行業競爭，使企業面臨更大的競爭風險。
現有的可替代產品無非是菜籃子、布袋、紙袋等。菜籃子因為攜帶不方便，很難受到青睞，而布袋、紙袋因為價格高、耐用性差，很難和塑料袋競爭。因此，尋找方便環保、不浪費資源、成本相對較低的替代品，是科研單位和生產企業新的商機。
二、商家和消費者——“限塑”收費
據中國塑料協會塑料回收委員會統計，我國塑料袋的日使用量高達30億個，其中6543.8+0億個僅用於買菜。中國連鎖經營協會發布的超市節能報告顯示，全國超市行業每年包裝袋的消費高達50億元，其中以塑料購物袋為主。目前大部分超市和商場的購物袋都是免費提供的。壹旦實行收費，壹家大型超市壹年將節省1000 ~ 2000萬元。
在塑料袋的收費和使用方面，各國也各有特色:在歐盟，荷蘭、比利時、盧森堡的許多大型超市對顧客每個壹次性塑料袋收費0.3歐元，其中0.1歐元為成本，0.2歐元為環境稅。在韓國，2002年，韓國40家大型超市和商場聯手，將塑料購物袋單價統壹為50韓元(1美元約合921韓元)，壹次性紙質購物袋單價統壹為100韓元。韓國各大商場、超市紛紛集資，免費給顧客發放非壹次性購物袋，或者捐給環保組織，為環衛工人子女提供獎學金。
塑料袋告別“免費時代”讓壹些消費者擔心支出增加。因此，中國官方表示，目前商場為消費者免費提供塑料購物袋，費用已包含在商品價格中。塑料購物袋收費，只是從“隱性收費”到“顯性收費”的轉變。
下面我用無差異曲線和預算約束線來分析消費者的效用。
首先，“隱性收費”變成了“顯性收費”。如果消費者不減少對購物袋的需求，花在購物袋上的錢將保持不變。那麽，我們可以認為，在現實中，人們壹直覺得免費的購物袋會突然收費，根據需求曲線，對購物袋的需求會明顯減少。第三，人們對購物袋需求的減少可以推斷，人們最終會在購物袋上花更少的錢。第四，我們可以得出這樣的結論，無形的價格從商品中顯露出來後，商品的價格會相對降低。不過這個價格很低，其價格可以忽略不計。現在我們假設購物袋的價格為P1，數量為x 1；設另壹個總消費價格是P2，數量是X2。
與A點相比，原預算約束線和無差異曲線是消費者的最佳選擇點。購物袋收費後，消費者肯定可以選擇A點進行消費，所以消費者的效用肯定不會降低，所以改變後的預算約束線壹定會經過A點，因此，此時預算約束線和無差異曲線在b點相交，b點的效用壹定大於A點。
綜上，我們的結論是，購物袋收費後，消費者的效用不會減少，反而會增加。
所以，無論是對於商家還是消費者來說，購物袋收費都可以促進其收益。