各市(州)政府,省政府各部門、各直屬機構:
全面貫徹落實《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發〔2009〕32號),切實保障新農村建設,統籌城鄉發展和農村居民基本生活,現印發《新型農村社會養老保險試點實施辦法》,請遵照執行。
新型農村社會養老保險試點實施辦法
根據國務院《關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發[2009] 32號,以下簡稱《指導意見》),為促進我省經濟發展,特制定本實施辦法。
指導思想和基本原則,開展新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)試點工作,以科學發展觀為指導,以提高農村老年居民基本生活水平的規範管理和優化服務為基本要求,以基本覆蓋適齡人口為目標,遵循“保基本、廣覆蓋、靈活可持續”的基本原則,堅持政府引導和農民自願參保相結合,堅持個人(家庭)為主,集體和政府應合理分擔責任,並在農村從低水平起步,逐步建立與農村經濟發展水平和其他領域待遇相適應的資金和標準,以適應新型農村社會養老保險制度和其他保障措施。
第二,保險
自願參保的範圍為年滿16周歲(不含在校學生)且未參加基本養老保險的城鎮職工、農村居民和居住地居民。
上升
該基金由個人繳費、集體補貼和政府補貼組成。
(1)個人繳費標準。參加新農保的農村居民應按規定繳納養老保險費。繳費標準定為每年100元,分200元、300元、400元、500元五個檔次,並根據各地實際情況繳納附加繳費檔次;保險公司選擇分級賠付,多賠壹點。省委、省政府根據國家統壹要求及時調整繳費檔次。
(2)集體補助。有條件的村集體對參保人員繳費予以補貼,補貼標準由村民委員會召開村民會議確定。鼓勵其他經濟組織、社會福利組織和個人為參保人員提供資助。
(3)政府補貼。政府向符合條件的被保險人全額支付基本養老金。國家規定的標準基礎養老金由中央財政全額補貼。
地方各級政府給予參保人員基本補助,補助標準不低於每人每年30元。省級財政補貼總額的50%,安排地方補貼,省級試點地區根據自身財力水平,分檔次補貼。市縣兩級,剩余* * *享受,具體比例由市(州)政府確定。
選擇300元作為繳費檔次,地方政府每年增加補貼到5元,地方政府每年增加補貼,選擇400元作為繳費檔次,10元,500個繳費檔次。地方政府每年將增加補貼15元,資金分享和支付補貼分享比例基本相同。有缺陷的
農村嚴重,市(州)、縣(市、區)政府應部分或全部繳納養老保險費最低標準,具體標準和比例,由市(州)政府自行決定負擔。
第四,建立個人賬戶,養老金個人賬戶
社會保險經辦機構應當為每個參保人員建立終身檔案。個人繳費、集體補貼和其他社會經濟組織、社會福利組織、個人參保繳費、參保地政府發放的補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶金額參照中國人民銀行每年公布的金融機構人民幣壹年期存款利率相同。
五,
養老金按照國家規定,我省養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金支付。
基礎養老金標準為每人每月55元。各市(州)政府可提高基礎養老金標準,並根據參保農村居民的實際情況和長期繳費情況,可適當提高基礎養老金。妳們應自行確定資金的具體標準和市(州)政府在妳們自己中所增加處理的分擔比例。
發展標準養老保險三個月的個人賬戶除以139。參保人個人賬戶中的資金由當地政府接收後,個人賬戶養老金終身繼續發放。被保險人死亡時,個人賬戶中的資金余額可以依法繼承,但政府補貼除外,政府補貼余額由被保險人繼續支付。
得到了六個處理條件。
年滿60周歲不享受基本養老保險待遇的城鎮職工和居住在農村的老年人可以按月領取養老金。
隨著新農保制度的實施,我們60周歲以上,不享受城鎮職工基本養老保險的,可以不繳費按月領取基礎養老金,但符合條件的少兒保險要參保繳費;未滿15周歲的,按年支付,允許償還的金額不超過15年。領取人年齡在15歲以上,繳費總額在15歲以下。
七。治療調整
省委、省政府根據國家統壹規定,結合經濟發展和物價變化,調整我省新農保基礎養老金最低標準。
八。基金管理
建立健全新農保基金財務會計制度。新農保基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨核算,並按照有關規定保值增值。試點階段,新農保基金暫實行縣級管理,試點範圍擴大,逐步完善。
9。資金監管
各級勞動和社會保障部門要切實履行新農保基金監管職責,制定和完善新農保業務管理規章制度,規範業務流程,建立健全內控制度和基金審計制度,對基金籌集、計劃、預算撥付進行實時監控和定期檢查,定期公開新農保基金籌集和支付信息,公開透明,加強社會監督。財政監察、審計部門應當根據各自職責進行監督,禁止擠占挪用,確保基金安全。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村範圍內對參保人員進行繳費和待遇,參保人員資格在村內公示,接受群眾監督。
X.處理管理服務
全省社會保障信息系統(金保工程)的總體規劃和技術框架,建立統壹規範的信息管理系統,新農保。開展新型農村養老保險的試點縣(市、區)要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況,要長期保持參保檔案的建立。要大力推廣社保卡和銀行卡支付,方便參保人員領取待遇和查詢參保信息。在試點地區的基礎上,現有社保機構和鄉鎮就業社保公共服務機構要理順新農保管理體制,明確管理職責,運用現代管理方式和政府購買服務充實管理人員力量,提高工作效率。在同級財政預算中列入新農保基金的支出。
XI。相關系統的鏈接
在個人賬戶的農村社會養老保險(以下簡稱養老保險)已完全積累個人繳費的地區,要妥善處理農民資金的債權債務,做好與新型養老保險制度和經辦人員的銜接。在新農保試點地區,年滿60周歲的農保和領取農保養老金的被保險人,可享受新農保基礎養老金;參加農保,年滿60周歲且未參加養老保險的,農保個人賬戶中的資金應計入個人賬戶和新農保,並建立相應的數據檔案。新農保繳費標準繼續繳納,符合規定條件即可享受相應待遇。
新農保與基本養老保險、城鎮職工與其他養老保險制度的銜接辦法、被征地農民與水庫移民扶持、政策性農業保險制度與社保計劃生育獎勵扶助、支農惠農、農村五保供養社會優撫、農村最低生活保障制度等新政策新制度,國家有關部門已出臺相關文件,落實省委的經濟銜接。
對新型農村養老保險領域進行了初步探索,並根據國務院《指導意見》進行了調整,特別是對涉及同壹政策的國務院《指導意見》的制度模式、籌資模式、經辦管理、計發等進行了調整。
12,精心組織試點。
在省、市(州)政府推薦的全國試點縣(市、區)名單基礎上,報國務院審核審核試點條件。各市(地)政府要切實加強對試點工作的組織領導,加大對試點縣(市、區)的指導力度,嚴格按照《指導意見》和國務院的要求和辦法制定試點,盡快將方案具體實施。縣(市、區)政府報送市(地)人民政府審批。
13,加強政策協調和組織領導。
省政府新農保試點工作領導小組負責全省試點。各市(縣)和試點縣(市、區)都成立了相應的試點工作領導機構,盡快對試點工作做出具體部署,確保試點工作順利進行。
各地要充分認識意義,將其納入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系,加強組織領導,紮實開展新農保試點工作。各級勞動保障部門要切實履行新農保行政主管部門的職責,會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統壹管理和綜合協調工作。
各地要堅持正確的輿論導向,采取人性化的宣傳方式,加強對試點工作重要性、基本方針政策的宣傳,使這項惠民政策深入人心,引導適齡農民積極參保。
縣,見(最高法社發[2012]第19號)文件上高縣新型農村養老保險,2012年7月1。家住高縣的16歲未參加基本養老保險,參加城鎮職工養老保險的農村居民,自願居住在所在鄉鎮。