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什麽是社保征收工作?

為了完成年度社保擴面任務和征繳目標,很多地方都啟動了“運動式”征繳擴面。但隨著參與人數增長拐點的到來,拓展空間收窄,“運動”集擴覆蓋人數難以增加。

社會保險是保障民生的好制度,尤其是養老保險和醫療保險,可以在壹定程度上實現“老有所養”、“病有所醫”。然而,盡管國家壹再要求用人單位依法為勞動者購買社保,並每年呼籲人們積極參保,但仍有許多企業為了逃避社會責任和降低經營成本而拒絕為勞動者購買社保,壹些人出於擔憂不願購買社保,甚至選擇退保,導致社保制度未能實現全覆蓋,社會上仍有許多人沒有參加社保。為了使社會保障制度的良好政策覆蓋負面,顯然有必要促進社會保障征繳的擴大。但在實踐中,壹定要警惕擴大社保征收範圍的錯誤想法,避免社保惠民生“坑民”,引起民眾不滿。

壹方面,謹防擴大社保征收保障民生成為彌補社保基金缺口的救命稻草。目前各地社保基金缺口較大。擴大征繳面積可以征繳更多的社保資金,可以在壹定程度上彌補目前的缺口,繼續維持目前的社保格局。這大概是大部分地方積極推動擴大社保征收的主要目的。所以壹定要防範這種情況,不能把彌補資金缺口作為社保征繳擴面的主要目的。

另壹方面,要尊重民眾的意願和選擇權,以避免社保征繳擴大成為民眾參保的強制。從目前各地推進社保征繳擴面的工作安排來看,仍然是老辦法的延續,層層攤派任務。而地方基層政府很容易采取強制措施,強制民眾參保,剝奪民眾的選擇權。從社會保障制度的設計來看,除了城鎮職工的養老保險和醫療保險是強制參保外,其他群體的醫療保險和養老保險都是自願的,居民可以參保,也可以有權不參保。換句話說,推動社保征繳擴大,政府部門的職能是要求用人單位依法為員工投保,而不是普通人。壹定要尊重社會人的自願和選擇,尤其是新農保和新農合,壹定要尊重老百姓的意願。我們既不能強迫農民參加新農保和新農合,也不能強迫他們買檔次最高的新農保。

其實,推動社保征繳擴面順利開展,引導民眾積極參與社保,關鍵在於政府本身。首先,減輕企業稅負,降低企業運營成本,讓企業有足夠的利潤空間給員工買社保。其次,政府加大了社會保障政策的宣傳力度,取信於民。很多人不願意參加社保,主要是政府缺乏公信力,不相信社保是好政策。最後,各級政府要加大社保投入,完善社保體系,特別是要方便群眾異地社保的認定和轉移,讓社保體系真正惠及百姓,保障他們的養老和醫療。

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