壹、完善黨內激勵機制，催生“人人爭上遊、人人當先鋒”的良好局面
怎樣才能讓基層黨組織和黨員這面“鏡子”更好地折射出良好發展的光輝？如何使黨員的模範帶頭作用能夠發揮得更好？建立健全黨內激勵機制，應從建立幹部榜樣機制、政治激勵機制、綠色服務機制、權益保障機制上著眼，不斷激發黨員的活力。
壹建立幹部榜樣機制，發揮表率作用，增強幹部使命感
俗話說：“村看村、戶看戶、社員看幹部”，“幹部帶了頭，工人有勁頭”。事實也是如此，無論做什麽工作，幹部帶頭作用就是對黨員激勵。因此，建立黨內激勵機制必須建立幹部榜樣機制，發揮幹部的榜樣作用。壹是各級幹部特別是黨員領導幹部要提高政治素質，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強工作的責任心和責任感，忠於職守，勤勉盡責，做爭優創優的表率和勤於學習的楷模，成為員工利益的代表；二是牢固樹立正確的業績觀，不斷提高工作開拓創新的能力，經受住復雜局面和問題的考驗，以全局利益、長遠利益、群眾利益為重，團結帶領黨員、員工全面完成各項任務和工作目標；三是密切聯系群眾，體察群眾情緒，關心群眾疾苦，堅持求真務實，埋頭苦幹，在群眾中有較高威望；四是嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，遵紀守法，清正廉潔，在黨員和員工中樹立良好形象；五是把黨內激勵機制的建立、健全、實踐與領導班子和幹部的業績掛起鉤來，在對領導班子和領導幹部考核時，考核其領導班子帶領下的各級黨組織推動“人人爭上遊，個個當先鋒”的良好局面的形成，用確定的任務和指標，對領導班子和領導幹部進行獎懲，為黨內激勵機制的良性運轉，創造優良環境。
二建立政治激勵機制，強化宗旨意識，增強黨員的進取感
壹是從學習培訓入手，提高黨員素質。各級黨組織要采取舉辦培訓班、知識競賽等多種形式，組織黨員學習十七大精神、《黨章》、科學發展觀和黨的基本知識。堅持和完善“三會壹課”、“黨員活動日”等黨員學習制度，確保廣大黨員及時、長期、經常、有效地接受教育，強化黨員的黨性意識、理想信念和宗旨意識。二是從增強黨員的服務意識入手，開展黨員為民服務“雙向承諾”活動。組織基層黨員圍繞自身工作實際，向所轄黨組織和員工群眾作出“雙向”承諾，並將承諾裝帖上墻，隨時接受黨組織和員工群眾的監督，強化黨員的服務意識，營造“有事找黨員”的濃厚氛圍。三是從著眼於保持黨員的先進性入手，開展“亮身份、作表彰、當先鋒”、“無職黨員設崗定責”活動。讓黨員全部亮出身份，有位、有為地履行職責，在無職黨員中建立起自我教育、自我管理、自我提高的有效機制，促使無職黨員更好地發揮先鋒模範作用，踐行“三個代表”重要思想，增強使命感。四是從增強黨員的政治意識入手，實施“三培兩推”工程。“三培兩推”就是要把黨員培養成生產技術能手，把生產技術能手培養成黨員，把黨員生產技術能手培養成區隊長和企業管理人員。把黨員生產技術能手推薦任班組長、工區（車間）幹部，把優秀企業中層管理黨員幹部推薦到企業決策層，增強黨員的進取意識。
三建立綠色服務機制，高看黨員壹眼，增強黨員的歸屬感
壹是開通“黨員綠色服務通道”。在各礦（廠）設立黨員服務中心，由各礦（廠）黨總支班子成員、組織部門負責人輪流值班，解答黨員提出的疑難問題和“煩心事”、“棘手事”，為黨員說話辦事開通直通車；二是在區隊（車間）黨支部設立“談心室”。由黨支部書記擔當談心人，在黨員表現好時給予鼓勵，在黨員落後時給予激勵，在黨員出現錯誤時給予勉勵。有效彰顯基層黨組織高看黨員壹眼的服務機制；三是建立“黨員評比表彰機制”。基層黨支部每月召開壹次黨員大會，對每位黨員當月的表現情況進行點評，對先進黨員進行表揚，對“落後”黨員進行鞭策，鼓勵其發揮主觀能動性，走出落後困境。同時，在每年的“七壹”對表現優秀的黨員進行評比表彰，增強黨員的榮譽感；四是建立“流動黨員服務中心”。以流動黨支部為紐帶，在流動黨員相對集中地建立“流動黨員服務中心”，強化對流動黨員的教育管理和服務，使流動黨員真正感受到“家”的溫暖。
四建立權益保障機制，落實黨員“四權”，增強黨員的責任感
壹是實行大事黨內通報制，保障黨員知情權。以支部為單位，在每月召開的黨員大會上，對涉及企業、集體、群眾切身利益的重大事項進行情況通報，讓每壹名黨員都享有充分的大事知情權；二是實行黨員“首議制”，保障黨員的表達權。在遇重大事項及員工群眾關註的熱點難點問題需要拿意見、作決策時，遵循“先黨內、後黨外”的原則，先由黨代會、黨員大會進行討論，提出建設性意見，再由企業黨委、行政在充分征求群眾意見的基礎上做出決策，有效保障黨員的優先表達權；三是推進民主議政制，保障黨員的參與權。各礦（廠）每月固定壹天的時間為黨員“民主議政日”，讓黨員參與民主議政，增強基層黨員參與企業管理的意識和熱情；四是推行黨務公開制，保障黨員的監督權。在推行企務、礦務、廠務和區務公開的基礎上，進壹步建立和完善公司、礦（廠）、區隊（車間）三級黨組織黨務公開制度，拓寬黨內民主監督渠道，讓黨員享有更多的監督權。
二、完善黨內關懷機制，堅持以人為本，推動黨內和諧局面的形成
胡錦濤總書記指出“科學發展觀，第壹要義是發展，核心是以人為本”。如何按照以人為本的要求，更多地關愛黨員，激發黨員對黨組織的認同感、歸屬感和榮譽感，是推動黨內和諧的重要基礎。因此，我們在建立和完善黨內激勵機制的基礎上，要完善黨內關懷機制，堅持在思想上、工作上、生活上關懷厚愛黨員。
壹思想關懷
1、建立健全黨內談心制度，廣泛開展黨組織與黨員、黨員與黨員之間的談心交心活動，掌握黨員的思想和工作情況，並將思想政治工作融入聯系、交流與活動之中。談心以“面對面談心”、“壹對壹談心”為主，黨組織班子成員之間每年至少談心2次以上，黨組織班子成員每季度至少與黨支部黨員談心壹次以上。基層黨支部對黨員要堅持“六個必談”，即：工作變動時必談，受到表彰或處分時必談，遇到困難或挫折時必談，出現矛盾和意見分歧時必談，群眾有不良反映時必談，退休時必談。通過談心達到加強了解、溝通思想、增進團結的目的。
2、建立健全探訪制度。各級黨組織要定期派人到黨員家中探訪，了解黨員的困難和思想動態，幫助黨員解決存在的實際困難和思想疙瘩。建立“五必訪”制度，即黨員生病、住院必訪；思想波動時必訪；工作、生活中有重大困難時必訪；提職、降職或免職時必訪；黨員無故不交納黨費、不過組織生活必訪。
3、建立健全特殊群體黨員定期慰問制度。在每年的“七壹”期間和春節前後，各單位對老黨員、長期患病的黨員、生活比較困難的黨員集中進行走訪慰問。對下崗失業人員中家庭生活困難的黨員，所在黨組織每年至少走訪慰問壹次。走訪時，要向黨員宣傳黨的方針政策，介紹企業改革發展情況，並認真聽取他們的意見、建議。
二工作關懷
1、建立健全教育管理制度。認真落實“三會壹課”和專題培訓制度，使黨員經常接受理論、政策和業務技能培訓。各級黨組織每月至少組織黨員開展2次理論學習和業務技能培訓，並根據黨員的職業特點，適當增加相關培訓內容，調動黨員參加學習的積極性，提高黨員發揮先鋒模範作用的本領。
2、實施表彰獎勵措施。全面掌握黨員的工作績效，營造創先爭優的競爭條件和環境，確保黨員的先鋒模範作用得到充分發揮，工作水平和工作成效得到明顯提高。
3、加強離退休職工黨支部建設。完善離退休職工黨支部組織設置，落實工作職責，豐富活動內容，創新活動方式。主動關愛老黨員的身體，定期組織老年黨員體檢，建立健康檔案。
三生活關懷
貧困黨員是壹個特殊的群體。作為企業員工，他們應該得到企業和組織的關愛。作為黨員，他們還應該得到組織和同誌們的壹份關心和溫暖。特別是對那些為企業改革發展穩定無私奉獻青春和汗水，現在又遇到困難的黨員，要更加滿腔熱情地幫助他們，讓他們真正享受到企業改革發展的成果。
三、完善黨內幫扶機制，實施“黨內溫暖工程”，整體推進黨內互助幫扶工作
對新洛公司而言，由於企業改制和主、客觀條件的影響，還有部分黨員處於貧困狀態，制約了黨員模範表率作用的發揮。因此，我們必須堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，既註重黨員精神方面的慰問和激勵，又給予黨員物質上的支持和幫助，使他們體會到組織的溫暖。
1、開展“三個行動”，搭建黨內幫扶平臺。壹是在企業黨委、各礦（廠）黨總支建立困難黨員基本情況信息庫。對困難黨員本人基本情況、家庭情況、收入情況、困難狀況及原因、先鋒模範作用發揮情況等進行細化登記，實行動態管理。同時，建立困難黨員情況定期上報制度，制發《困難黨員幫扶統計表》，由各基層黨組織每半年將基本信息逐級報送上級黨委組織部，做到黨員情況有記錄、平時黨員有聯系；二是在企業設立扶貧基金。采取“富裕黨員捐壹點、留用黨費拔壹點、企業補貼壹點”三結合的方式，主要用於黨員急待解決的資金困難問題，如子女升學、家人患病住院等，把分散、零星、隨機的慰問幫扶常態化和規範化；三是建立困難黨員子女就業幫扶機制。對困難黨員子女未就業的，通過技能培訓安排就業，擴大經濟來源，渡過難關。
2、建立四項制度，健全幫扶機制。壹是建立50年以上黨齡特（貧）困黨員每月定補制度。分別制定適當的定補標準，使他們感受到組織的關愛和溫暖。二是建立困難黨員結對幫扶制度。實施“2115”工程。即：企業主要黨政領導幹部每人幫扶2戶貧困黨員戶，其余領導幹部每人幫扶1戶貧困黨員戶；機關部門負責人幫扶1戶以上貧困黨員戶；各單位黨總支（支部）書記抓好5戶黨員脫貧示範戶。三是建立特（貧）困黨員最低生活保障制度。對符合條件納入低保對象的特（貧）困黨員，經過評議、評審、核查、公示無異疑後納入低保對象；四是建立走訪慰問制度。對家中因受旱災、火災和遇突發事件生活壹時遇到特殊困難的黨員，及時走訪慰問，並利用每年“七壹”、春節等重大節日以黨組織名義定期到困難黨員家庭進行走訪慰問。
在黨的十七大報告中，胡錦濤同誌指出了馬克思主義執政黨的建設目標是“立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮鬥、清正廉潔，富有活力、團結和諧”。黨內和諧是和諧社會建設的壹個重要組成部分。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，就是要堅持激發內部動力與外部幫扶相結合、精神激勵與物質激勵相結合、經常性幫扶與集中性幫扶相結合的基本原則，真正重視關懷、愛護基層黨員，幫扶困難黨員，推動“以激勵為核心、關懷為宗旨、幫扶為途徑”的黨內和諧建設新機制，形成黨內“人人為我，我為人人”的活潑和諧新局面，也使包括困難黨員在內的所有黨員在企業改革發展穩定中發揮模範作用，為企業在新的起點上實現新跨越增添活力。