第1條
近年來,隨著各地區經濟的快速發展,環境汙染問題越來越嚴重。保護環境,維護生態平衡,已經成為每個公民的責任和義務,也是社會更好發展的重要舉措!
環境如何?從哲學的角度來說,所謂環境主要是指我們所研究的學科周圍的壹切情況和條件。對人來說,環境是指人所生活並能影響人的壹切外部條件的綜合。人的壹生離不開良好的環境。在數百萬年的歷史進程中,環境在創造人類文明和進步中發揮了巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等。,是人類生存的物質基礎;森林資源、礦產資源等資源為人類的不斷發展提供了物質基礎,創造了地球上高度的人類文明。然而,人類在開發利用環境資源的同時,也為自己的生存環境帶來了壹系列的環境問題。
我們身邊有很多汙染環境的汙染物,比如:大量的生活垃圾,塑料袋,也就是俗稱的白色垃圾,壹次性木筷,壹次性飯盒,果皮邊角料。毫無疑問,汙染物對環境危害很大。比如動物腐爛的屍體會影響環境衛生,滋生細菌。飯店、餐廳認為很衛生的壹次性木筷,用後扔掉,影響市容,破壞環境。。
現在,像柳疃鎮和青香鎮,電網部門最近已經取消使用噴水機。灑水車的使用加劇了環境汙染,汙染了水資源,極大地危害了人們的健康。人類活動會造成大量的工業、農業和生活垃圾排入水體,汙染水體。再比如,中國北方渤海灣由於工業和印染廠排放的廢物,當地農民在上海捕魚,導致大量魚蝦死亡。這種魚含有大量的化學物質,對人們的健康有害。據統計,目前全球每年有超過4200億立方米的汙水排入江河湖海,汙染淡水5.5萬億立方米,相當於全球徑流總量的14%以上。1984頒布的《中華人民共和國水汙染防治法》對“水汙染”有明確的定義,即由於某種物質的幹預而改變水體的化學、物理、生物或放射性特征,從而影響水的有效利用,危害人體健康或破壞生態環境,造成水質惡化的現象稱為水汙染。水汙染有兩種:壹種是自然汙染;另壹個是人為汙染。目前,人為汙染對水體的危害最大。
染色。水汙染可以分為三類:化學汙染、物理汙染和生物汙染。
最近發現* * *部門和昌邑環衛局開始大力整治環境,沿街排查汙染源,在青香街設置便民垃圾箱,取代了原來垃圾包圍街道,臭氣熏天的局面。各村開始整治村莊環境中的汙染源,讓街道和村莊煥然壹新!而且這還不是最主要的,更重要的是我們每個人都自覺的保護環境,保護我們賴以生存的家園,為我們自己和我們的後代樹立壹個好的榜樣,打下壹個好的基礎,讓我們的家園更加美麗多彩!
所以!環境與我們的生活密切相關。保護環境衛生從我做起,從現在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢電池和塑料袋應該處理掉;多植樹造林,不踐踏草坪;不要汙染水源。我們有責任保護環境!看看妳的行動!
建議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可以出售可回收物品。用錢換來買實用的東西不是很好嗎?壹次性木筷消毒清洗後可以做成裝飾品,還可以開個小店,賺大錢!變廢為寶,讓心情更舒坦,讓心靈更純凈,讓家人更溫暖!
調查地點:校園
調查時間:xx年,xx月,xx天。
根據老師的要求,我對校園環境做了壹次調查。
調查情況如下:
1,幾個大垃圾桶經常有廢液流出。
2、花草不經常修剪澆水,顯得比較亂。
3、池水太臟,水不流動,導致水面漂浮大量汙物。
4.有的地方雜草叢生,廢物堆積,無人清理。
5.校園進出車輛多,造成噪音、廢氣汙染等問題。
6、廁所清潔不及時,沒有專門的廁所清潔工具。
7.窗臺太臟,經常有學生撞到什麽東西。
8.黑板上塗鴉嚴重。
第二條
壹、選題的提出
在經濟快速發展的今天,各方面都取得了可喜的成績。隨著人們物質文明的不斷提高,人們過上了小康生活。同時,由於人們沒有強烈的環保意識,他們正面臨著非常嚴重的環境問題。為了讓我們的生活環境變得更好,也為了讓撫松的美好形象永存,對此,我們調查了縣城的環保問題。
二、調查範圍
街道,垃圾
垃圾處理點,人群聚集點
第三,調查的方法
現場試驗
民調采訪相關部門。
四、調查情況
目前,環境問題已經成為壹個全球性的問題,我國的環境問題同樣嚴重。2月3日下午,我對所有街道進行了調查。沿著市場東路,我們發現成堆的垃圾聚集成“小山”。造成這壹幕的主要原因是路邊的居民日復壹日地亂倒垃圾。有的甚至堵塞溝渠,使水流不暢,臭水流到街上,影響了路人和環境的美觀。路過垃圾堆的時候總會吐幾口。冬天還好,壹到夏天,蚊蠅亂飛,傳播疾病,汙染新鮮空氣,給周圍居民帶來很多不便。可見,城市固體廢物汙染嚴重。但是空氣汙染也不容忽視!2月5日下午,我們調查了小廣場和我們學校附近供熱廠的空氣汙染情況。這家工廠不斷排放汙染的空氣。我們沿著濃煙走近供熱廠,發現這裏的情況更加觸目驚心。首先,工廠裏濃煙滾滾,濃煙好像要落下來了。周圍的“黑臉”樹正在與死神搏鬥。同時,水土流失的現象也存在。1999年,垃圾堆積,造成植被破壞.暴雨來臨時,植被被沖走了。本文來源:* *垃圾、黃土、泥沙順流而下,匯聚成“小黃河”,對環境造成了嚴重破壞。除此之外,由於航道這壹帶植被遭到破壞,晴天塵土飛揚,下大雨時,水流自上而下,夾帶泥沙,阻礙車輛通行和路人行走。
動詞 (verb的縮寫)調查結果
通過以上調查,可以看出這個城市的環境汙染正變得越來越嚴重。尤其是空氣汙染,工廠無節制地向新鮮空氣中排放煙霧,不僅嚴重汙染空氣,還影響人們的健康。其次,固體廢物汙染,“壹次性飯盒”和“塑料袋”等白色汙染給城市的美化帶來了壹定的影響。人們隨地吐痰,亂扔垃圾,亂丟垃圾也成為環境汙染的壹個方面。此外,水土流失也占壹定比例。
六、結果分析
綜上所述,我們已經認識到環境汙染和環境破壞的危害性,我們將對以上情況進行分析。
大氣汙染:據有關部門統計,鄉鎮工業排放量為21.46萬噸,占總排放量的67.3%。我國廢氣中二氧化硫排放量為654.38+09.95萬噸,煙塵排放總量達到654.38+065.438+0.65萬噸。可見空氣汙染給國家帶來的危害是巨大的。企業的廢棄物汙染農田、灌溉水、飲用水,企業的廢氣汙染空氣。居民經常感到窒息和喉嚨痛,氣管炎和肺病的發病率明顯高於其他地區。據統計,我國每年因環境汙染造成的損失為360億元,因生態環境破壞造成的損失為500億元。僅1990,全國就發生汙染事故3462起。據1994統計,全國壹年排放廢水360億噸,廢氣82413億立方米,工業固體廢物4545萬噸。
環境汙染和破壞給人類帶來嚴重危害,甚至威脅到全人類的生存;環境問題必須重視和預防,否則後果不堪設想。
七。結論和建議
結論:要充分認識生態環境的作用、生態平衡對人類生產生活的意義、環境汙染和破壞的嚴重危害、我國環境形勢的嚴峻性和防治環境汙染和破壞的緊迫性,在思想上牢固樹立環保理念,積極參與到愛護和保護環境的實際行動中來。
經過討論,我們提出以下建議:
1對於工廠的炊事爐竈,需要用現代高科技技術建造高層機器,並安裝消音器。
2 .防治大氣汙染。
依法治理環境,每個公民都應該遵循我國《環境保護法》規定的制度,從我做起。
4.提高公民的環保意識和素質。
我們應該積極植樹,種植更多的綠色植物,合理利用自然資源。
第三條
根據市城管執法局黨總支的統壹部署,在“深入學習實踐科學發展觀”的基礎上,對我市環境衛生管理工作進行了調研。現將調查情況通報如下:
近年來,在市委、市建委、市城管執法局等各級領導的關心、重視和支持下,我市環境衛生取得了長足的進步。道路清掃面積從建市之初的1.65438萬平方米增加到現在的324.6萬平方米,垃圾清運量從1.200噸/日增加到現在的3000噸。但是,環衛管理體制和實施機制還存在許多問題沒有得到很好的解決,制約了環衛事業的進壹步發展。實現環衛事業的科學發展,需要以科學發展觀為指導,建立“以錢養事”機制,解決長期困擾環衛事業發展的問題,不斷提高城市環衛管理水平,為群眾創造良好的生活和工作環境。
壹、環衛工作現狀。
1.基本信息。隨州市環衛處幹部職工805人,其中正式職工503人,其中退休人員182人,臨時工302人。日清掃面積324.6萬m2,日垃圾清運率100%,年清運糞便7000噸,年灑水抑塵3.7萬噸,水沖式廁所管理28。
2.管理運營模式。在內部管理方面,從20xx年開始,建立了“三級責任制”和路段長度“三位壹體”的管理模式,即環衛部門將用工權、工資分配權、工作管理權下放給車隊,使車隊成為獨立運營、自我發展的非法人實體,車隊將這些路段按照清掃區、清掃單位、收費區進行捆綁,並在內部員工中公開。由路科長負責轄區內的清掃、清運、收費工作,形成路科長對站隊長負責、站隊長對辦公室負責的三級管理責任制,改變“大家吃同壹鍋,集體勞動”的消極惰性思維,形成“人人都要挑重擔,頭上有指標”的競爭激勵機制。
而環衛部門實行的這種運行模式,只是介於計劃經濟和市場經濟之間的壹種管理形式,只是在計劃經濟體制下最大限度的改革,遠遠達不到市場化的要求。因為市場化運作,需要建立獨立核算、自負盈虧、企業化的管理機制,而我們部門下屬的所有部門都是非獨立核算的非法人單位,很難獨立承擔相應的責、權、利。本質上還是政企不分的“大鍋飯”體制,限制了環衛改革的進壹步深化和發展,不能適應市場化的要求。
3.人員和編制。原隨州市編委將212人分配到市環衛處。隨州升級的11年間,城市建設面積在擴大,道路在上升,垃圾量在增加,管理在加強,但環衛人員的編制始終沒有增加。2016隨州市成立後,環衛人員為170人,不僅沒有增加,反而減少了42人,導致作業面積擴大,作業人員減少。
根據建設部《全國城市市容和環境衛生統壹勞動定額》標準和環衛實際工作量,目前主城區應配備1291生產人員進行道路清掃、垃圾收運、垃圾轉運、垃圾處理和公廁管理保潔。而市環衛部門生產管理人員只有623人,不包括退休人員。根據現有工作區域和工作量,缺崗人數為668人。由於人員嚴重不足,環衛工人長時間超負荷工作,星期日和節假日不工作,極大地影響了職工隊伍的穩定和生產工作的正常進行。
4.資金的收入和支出。多年來,環衛經費嚴重不足,職工待遇極低。原因是環衛部門雖然是全額撥款的事業單位,但財政部門壹直實行170人的責任制。由於人員多,編制小,資金缺口大。如20xx年,財政撥款309萬元,包括石油補貼等專項支出,預算外收入589萬元,合計898萬元;而環衛部門20xx年的支出需要171790000元,其中:在職正式員工工資7685000元,社保費用301000元,臨時工工資261000元,退休人員工資1594差額為81.99萬元。
二、主要問題。
從環衛工作的實際情況看,主要存在以下突出問題,制約了環境衛生水平的提高。
1.體制不順,整體管理水平不高。我市城區環境衛生管理體制仍沿用計劃經濟時代的管理體制,主要表現為政企不分,管理中存在責權利不清的問題,不能適應市場經濟的需要,限制了環境衛生改革的進壹步深化。
2.機制不活躍,衛生生產水平不高。由於環衛人員短缺,財政部門按編制撥款,不可能每年都因為環衛人員短缺而在預算中增加經費。有限的財政撥款不僅使環衛管理部門出現了“有錢養人不幹活”的局面,而且由於現有人員長期超負荷工作,“壹線生產人員疲勞,叫人到處找”,也使環衛管理部門更難達到“有錢養事”的目的。由於環衛部門總是受到經費的制約,很難保證環衛生產的質量,從而影響了城市整體的環衛質量。
3.退休員工多,單位不堪重負。環衛部門退休職工182人,人數還會逐步增加。我局雖然為員工購買了養老保險和醫療保險,但是按照參保時的工資基數1997全額繳納需要200萬元/年,實際繳納82萬元/年。社保部門只給退休職工發部分退休費,人事部門核定的退休費差額由環衛部門補發,每年補發退休費要70多萬。老工人退休後,生產崗位會增加臨時工,財務部門沒有增加經費。“僧多粥少”的現象越來越突出,經費缺口越來越大,單位負擔越來越重。
4.勞動強度大,員工待遇低。雖然我市環衛工人工作量大,常年超負荷工作,保證了環衛生產水平,但環衛工人的勞動與享受待遇成反比。放眼全省,隨州環衛呈現“兩高兩低”的局面:壹是業務水平高。就隨州目前的管理體制和實施機制而言,我們的道路清掃、垃圾清運等生產和服務水平高於同等條件下的其他城市;二是預算外收入高。隨州市生活垃圾處理費收繳率37%,處於全省領先水平;第三,政治待遇低。地級市的環衛部門都是副科級單位,而我市的環衛部門只是科級單位;第四,工資低。20xx 65438+2月1日起,市環衛部門調整保潔作業時間和方式,從早上5: 00至22: 30全天候作業,保潔員每天工作9.5小時。剛開始調整時間,因為勞動強度大,工資低,雇傭的臨時工有壹半走了。為了保證保潔改革的順利進行,市環衛部門在資金非常困難的情況下,多次將保潔崗位臨時工的工資提高到500 ~ 600元/月。即便如此,也不好招,而且招的都是年齡結構較大、身體狀況較差的人,不僅工作質量難以保證,正常管理也增加了很大難度。
三、關於我市環境衛生工作的建議和設想
為了促進環衛事業的良性發展,提高環衛管理水平,創造整潔優美的城市生活環境,必須按照科學發展觀的要求,建立環衛工作“以錢養事”機制,以保證環衛經費,解決生產經營單位向群眾收費的弊端,促進環衛事業健康發展。
1.深化體制改革,政企分開,管幹部分開。市場化運作是環衛發展的必由之路。為適應市場經濟的需要,需要改變目前政企分開的局面,設立副處級的環衛局,下設保潔管理處、清運管理處、收費管理處、綜合執法大隊三個部門。各地根據業務需要,設立若幹公司。把公司當企業管理,壹切按市場經濟的規則運作,責權利共享。
第二,走市場化道路,建立環衛運營“以錢養事”機制。主要根據目前環衛工作的工作量,核定生產經費並納入財政預算,具體如下:
1.“以錢養事”的帖子和方法
(1)道路清掃。根據道路清掃面積核算清掃生產經費,按照2.6元/m2的標準,借鑒兄弟縣市的最低標準,目前市區324.6萬m2清掃生產費用為844萬元,已全部納入財政預算。為便於操作,公開拍賣期間,人員工資標準按臨時工755元/月計算。基本工資500元+社會保險費用135元+工具費用20元+節假日加班費用100元。人員費用全部包含在道路公開拍賣資金中,由中標公司具體操作,但臨時工工資要隨國家政策及時調整。
(2)道路灑水抑塵。三臺灑水車每年費用654.38+0.84萬元,列入財政年度預算。
(3)垃圾清除
機械移除。按垃圾噸位計算,機械清運費用為16.26元/噸?按照每月標準,市區按每天300噸垃圾計算,每年需要資金654.38+0.78萬元,納入財政年度預算。
人力移除。根據人力清運的噸位計算清運費用,標準為8.12元/噸。按每天人力清除城區垃圾計算,需59.8萬元/年,列入財政年度預算。
(4)垃圾場地管理。市區有78個垃圾中轉站。按照每1.5個站壹個人計算,應該有52個站點管理員。人員工資標準按臨時工基本工資755元/月計算。500元+社會保險費用65438元+工具費20元+節假日加班費65438元+000元,所需資金為4765438元/年。
⑸垃圾處理現場執行。垃圾處理場日常汙水消毒、設施維護、車輛維護、油料消耗等執行費用42.7萬元/年,納入財政年度預算。
[6]公共廁所管理。市區現有公廁28座,全部免費入廁。按照每兩個公廁配壹個管理員計算,廁所管理員應該有14人。人員工資標準按臨時工基本工資755元/月,500元+社會保險費用135元+工具費用20元+節假日加班費用100元計算,所需資金127000元。
壹旦生活垃圾處理費征收。嚴格執行收支兩條線管理的規定,收取的生活垃圾處理費全額上繳市財政。根據收費金額計算收費人員工資,其中大費人員工資核算標準為每百元收費任務7.74元,20xx年收費任務281,000元,需要21,750元/年;小費人員工資核算標準為每20xx元17.83元,費用為15.5萬元/年,列入財政年度預算。
2.實行包幹經費的人員和方法。
(1)衛生監督執法管理。綜合執法大隊負責監督管理,人員工資、車輛油耗等費用32.4萬元/年,列入財政年度預算。
(2)機關人員按人員數量計算檔案工資,費用29.4萬元/年,列入財政年度預算。
3.財務會計人員和方法。
(1)上述道路清掃、灑水抑塵、垃圾清運、場地管理、垃圾處理場地管理、公廁管理,這六個崗位的費用核算人員工資按臨時工755元/月計算。上述六個職位,共有260名全職員工。為了化解矛盾,采用補差價的方法,即全職員工平均工資仍為65438元+0.290元/人?月現金,按正式工人數,按535元/人?每月標準1290-755由財政支付,每年支出166.9萬元。
(3)將環衛工人保險費用納入財政預算。根據國家有關檔案規定,全額撥款事業單位的養老、醫療等保險費用由財政承擔。因此,正式環衛工人的社會保險費用應納入財政全額預算21.5萬元/年;同時,對於每壹個退休職工,相應的費用由財政承擔,衛生正常經費不減少。
按照上述崗位和人員的市場化運作機制,每年支出1.91.06萬元,其中不包括壹線管理人員工資。
3.建立衛生作業交接制度。隨著城市的快速發展,道路面積和垃圾產生量將不斷增加。因此,在增加環衛工作量或配套設施時,應根據工作量核定經費,實行運營部門* * *投資、招標競爭,並由財政、建委加強監管,確保新道路及時接管,維護城市良好的環境衛生面貌。