壹是建立和完善貧困人口醫療救助制度。
醫療救助是指國家和社會對因貧困而無力治療疾病的公民提供的特殊幫助和支持。為保障醫療救助制度的順利實施，應以法律為準繩，建立“政府主導、歸口管理、部門協作、社會參與、責任明確”的社會救助工作機制，合理界定常規醫療救助和重特大疾病醫療救助的對象、範圍、內容、程序和資金來源。
二、建立健全貧困人口檔案，適當擴大納入醫療救助範圍的病種。
做好貧困人口精準識別，註重加強動態管理，做到應保盡保，該退就退，有進有出，建立健全貧困人口檔案。同時，適當擴大特殊疾病、重特大疾病的範圍，讓貧困人口不因家庭困難而耽誤。
第三，完善醫療救助措施
貧困人口大病報銷比例要適當提高到70%-80%甚至更高。同時，可采取醫療救助與商業保險相結合的方式，由政府補貼貧困群眾購買醫療保險和大病救助保險，拓寬醫療救助渠道，減輕貧困家庭負擔；或者由政府組織，利用各方面資源，創建專門為窮人服務的醫療機構，如扶貧醫院、慈善醫院等。
第四，拓寬醫療救助籌資渠道，建立可持續的籌資機制。
加大醫療救助資金投入，拓寬救助資金來源，建立救助資金增長機制，如通過專項彩票公益金、慈善企業贊助、社會捐贈等渠道補充貧困人口醫療救助資金。
五、加強對醫療救助資金使用的管理和監督。
建立統壹的醫療救助統籌管理體系，民政部門要加強與財政部門、衛生部門、勞動保障部門的溝通協作，* * *研究制定新的醫療救助資金管理辦法，建立城鄉醫療救助資金專戶，規範城鄉醫療救助資金的籌集、發放和使用，為醫療救助對象提供統籌統壹的醫療救助。同時，建立健全醫療救助資金管理使用機制，成立由人大、財政、審計、工會、低收入群體代表組成的專門醫療救助管理委員會，定期檢查監督醫療救助資金使用情況。民政部門或醫療救助基金有義務向社會公布醫療救助基金的使用情況，接受管理委員會的檢查和監督。