《意見》提出到2025年，財政政策工具不斷豐富，有利於綠色低碳發展的財稅政策框架初步建立，有力支持各地區各行業加快綠色低碳轉型。2030年前，有利於綠色低碳發展的財稅政策體系基本形成，促進綠色低碳發展的長效機制逐步建立，推動碳達峰目標順利實現。2060年前，財政支持綠色低碳發展政策體系成熟健全，推動碳中和目標順利實現。
完善政府綠色采購政策。建立健全綠色低碳產品的政府采購需求標準體系，分類制定綠色建築和綠色建材政府采購需求標準。大力推廣應用裝配式建築和綠色建材，促進建築品質提升。加大新能源、清潔能源公務用車和用船政府采購力度，機要通信等公務用車除特殊地理環境等因素外原則上采購新能源汽車，優先采購提供新能源汽車的租賃服務，公務用船優先采購新能源、清潔能源船舶。強化采購人主體責任，在政府采購文件中明確綠色低碳要求，加大綠色低碳產品采購力度。
健全市場化多元化投入機制。研究設立國家低碳轉型基金，支持傳統產業和資源富集地區綠色轉型。充分發揮包括國家綠色發展基金在內的現有政府投資基金的引導作用。鼓勵社會資本以市場化方式設立綠色低碳產業投資基金。將符合條件的綠色低碳發展項目納入政府債券支持範圍。采取多種方式支持生態環境領域政府和社會資本合作（PPP）項目，規範地方政府對PPP項目履約行為。
據了解，《意見》立足當前發展階段，以支持實現碳達峰工作為側重點，提出綜合運用財政資金引導、稅收調節、多元化投入、政府綠色采購等政策措施做好財政保障工作，具體包括四個部分。壹是總體要求。主要闡明財政支持做好碳達峰碳中和工作的指導思想、工作原則和主要目標。二是支持重點方向和領域。明確重點支持構建清潔低碳安全高效的能源體系、重點行業領域綠色低碳轉型、綠色低碳科技創新和基礎能力建設、綠色低碳生活和資源節約利用、碳匯能力鞏固提升、完善綠色低碳市場體系等六大方面。三是財政政策措施。包括強化財政資金支持引導作用、健全市場化多元化投入機制、發揮稅收政策激勵約束作用、完善政府綠色采購政策、加強應對氣候變化國際合作等五方面。四是保障措施。具體為強化責任落實、加強協調配合、嚴格預算管理、加大學習宣傳力度四個方面。
《意見》還提到，支持構建清潔低碳安全高效的能源體系；支持重點行業領域綠色低碳轉型，支持工業部門向高端化智能化綠色化先進制造發展；支持綠色低碳科技創新和基礎能力建設；支持綠色低碳生活和資源節約利用；支持碳匯能力鞏固提升；支持完善綠色低碳市場體系。充分發揮碳排放權、用能權、排汙權等交易市場作用，引導產業布局優化。