壹、當前地區局思想政治工作的總體情況
近年來，江漢區分局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“五稅戰略”和“六型地稅”的指導思想，緊密結合地稅實際和幹部職工思想狀況開展思想政治工作，堅持創新思路和方法，為全市地稅快速健康發展提供了有力的思想保證和精神支撐。
1.領導重視責任落實，把思想政治工作作為壹項長期戰略任務擺在突出位置。江漢區分局充分認識新時期加強和改進思想政治工作的極端重要性，把思想政治工作擺在重要位置。在開展思想政治工作過程中，始終註重把提高思想認識、轉變思想觀念、發揮思想效果作為核心內容，切實把握思想主線，毫不動搖地堅持正確的政治方向；做好教育引導工作，使引導和思想教育更加深入務實。註意研究和解決思想政治工作中遇到的新情況、新問題，及時準確地掌握幹部職工的思想動態，不斷探索加強和改進新時期思想政治工作的新形式、新途徑、新方法。建立多層次、多渠道、多功能的思想政治工作網絡體系，形成責任明確、齊抓共管的良好局面。
2 .圍繞中心，抓住重點，使思想政治工作與地稅工作相互滲透、有機統壹。思想政治工作和組織收入、稅收征管不是兩張皮，而是壹項事業的不同組成部分。做好思想政治工作是前提和保證，推動各項工作進展、促進地稅發展是目的和大局；另壹方面，蓬勃發展的地稅行業為思想政治工作提供了方向和舞臺。因此，在工作實踐中，江漢區局註重把廣大地稅幹部職工的思想認識統壹到新時期稅收工作的指導思想上來，把智慧和力量凝聚到聚財為國、執法為民的稅收工作宗旨上來，把行為和行動體現到蓬勃發展的地稅工作實踐中去，把思想政治工作與地稅其他工作壹起部署、壹起落實，在相互融合中實現相互促進、共同進步。
3.以人為本，因勢利導，把解決思想問題和解決實際問題有效結合起來。江漢區局高度重視人的全面發展和健康成長，關心、愛護、激勵、塑造人，充分調動地稅幹部職工的積極性和創造性。堅持貼近地稅實際、貼近思想動態、貼近工作生活的“三貼近”方針，結合地稅的發展歷程、取得的成績和面臨的挑戰開展思想政治工作。結合容易引發思想問題的實際工作，如幹部人事、勞動分配、教育培訓、後勤保障等。，要準確把握幹部的思想、想法和意願，區別對待，有的放矢，註重實效。要結合幹部職工的工作和生活，把解決思想問題和解決實際問題結合起來，做到講道理辦實事，把思想教育貫穿在辦實事中，把思想問題解決在解決實際問題中。
4.找準載體，創新發展，通過打造地稅文化，開辟思想政治工作新途徑。江漢區局在堅持思想政治工作優良傳統做法的基礎上，用發展的眼光看待思想政治工作，用時代的要求創新思想政治工作，用改革的精神推進思想政治工作，用事業的需要開展思想政治工作，不斷實現內容、形式、方法、手段、機制的創新，使思想政治工作更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性、取得實效。特別是近年來，我們確定並實踐了“追求卓越、展現真誠”的地稅文化工程，逐步形成了廣大幹部職工認同的思想理念、價值取向和行為準則，發揮文化管理效應統壹思想、凝聚力量、推動工作、發展事業，探索了新形勢下加強和改進思想政治工作的新路子。
二、當前地稅思想政治工作存在的突出問題
在看到地區局思想政治工作取得積極進展和明顯成效的同時，我們也發現和認識到，隨著改革開放的深入、經濟社會發展的快速和思想文化意識領域的日益多樣化，廣大地稅幹部職工的思想政治工作還存在不少問題:
壹是幹部的敬業精神和責任感有待進壹步加強。壹些幹部在工作中缺乏主觀能動性，表現為消極應付，得過且過，敷衍了事，缺乏創新發展意識，缺乏積極進取精神。有些幹部往往滿足於地稅部門優厚的工作生活條件，卻不想讓自己的收入與之匹配，不想讓組織替我著想，不想讓我有沒有回報組織。個別單位思想復雜，情緒不穩定，有的幹部甚至理想動搖，信念下降。
二是幹部黨性修養工作作風需要進壹步轉變。壹些幹部黨性不高、作風不實的問題依然突出。個別幹部法制意識和紀律意識淡漠，處理不公、執法不嚴的現象時有發生。拜金主義、利己主義擡頭，講享受、搞攀比的陋習客觀存在。極少數幹部喜歡做表面文章，缺乏集體榮譽感，對集體利益漠不關心，不積極參加集體活動，凡事講求條件和利益。
第三，對思想政治工作的認識需要進壹步提高。壹些基層單位在工作中還存在“手硬手軟”的問題。壹些幹部職工對新時期思想政治工作的重要地位和巨大作用認識不夠，不能全面、科學、準確地看待思想政治工作。認為稅收工作是硬指標，看得見摸得著，思想政治工作是軟指標，解決不了任何實際問題，在工作中可有可無。這種思想甚至存在於個別單位的壹些領導幹部中，在壹定程度上影響了思想政治工作的深入開展。
第四，思想政治工作的內容和形式需要進壹步創新。面對新形勢新要求，壹些思想政治工作的內容和開展思想政治工作的方式方法已經不適應改革開放和經濟社會發展的需要，不適應當前地稅快速發展的需要。有的思想政治教育脫離稅收工作實際和幹部職工思想實際，效果不明顯。壹些思想政治工作方法缺乏生命力，沒有與幹部職工多層次、多樣化、多方面的精神文化需求緊密結合。這就要求我們適應新形勢的發展需要，推進思想政治工作內容和方法的創新，不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。
三、加強和改進地稅思想政治工作的思路和對策
加強和改進地稅系統思想政治工作是壹項長期的戰略任務。在工作內容上，以思想政治教育為基礎，以領導班子思想政治建設和基層思想政治工作為重點，以精神文明創建和地稅組織文化建設為載體，以管理制度為保障，突出重點，加大工作力度；在工作形式上，要圍繞上述內容大膽探索創新，推動思想政治工作的深入開展，努力提高幹部素質，增強敬業精神，弘揚優良作風，構建和諧環境，激發工作動力，促進事業發展。
(壹)以加強政治理論學習為抓手，不斷提高對做好地稅幹部特別是領導幹部思想政治工作重要性的認識。我們要從貫徹黨的十七大精神、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，深刻認識新形勢下做好思想政治工作的極端重要性。在當前我國改革發展的關鍵時期，提高黨的執政能力，必須進壹步提高做好思想政治工作的能力，使思想政治工作在化解社會矛盾、振奮幹部精神、創建文明風尚、構建和諧社會中發揮基礎性作用。要把加強思想政治工作擺上重要議事日程，融入稅收征管的具體工作中，周密部署，確保思想政治工作落實到位。要切實轉變幹部職工的工作作風，強化服務意識，為納稅人辦實事、辦好事。廣大幹部職工通過不懈的政治理論學習，把思想和行動統壹到各級黨政機關的指示精神上來，把智慧和力量凝聚到落實市局黨組的各項決策部署上來。
在形式和方法上，要建立日常政治學習制度。地區局各分局要堅持每月集中政治學習制度，加強政治理論學習。要把“請進來”和“走出去”結合起來，通過舉辦政策理論講座、參加高水平培訓等方式，提高政策理論水平。要利用好我市地稅系統信息化建設快速發展的優勢，開展網上學習和網上論壇，激發學習興趣，提高學習效率。要設立素質教育專項資金，保證幹部職工接受再教育，開展各類培訓。
(2)以理想信念教育為核心，堅定不移地做好幹部職工的思想政治教育。各級地稅機關要堅持把理想信念教育作為思想政治工作的核心內容，教育引導幹部職工樹立中國特色社會主義的信仰和正確的世界觀、人生觀、價值觀；大力加強愛國主義教育，形成有利於推動事業發展的強大思想合力，不斷增強隊伍的凝聚力和戰鬥力；積極開展集體主義教育，正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系，教育引導幹部職工把個人理想統壹到追求和建設烏海地稅和諧發展的宏偉目標上來，做自己想做的事、愛做的事，在推動地稅發展中實現個人價值；積極開展以基本道德為基礎的社會公德、家庭美德和職業道德教育，引導廣大幹部職工弘揚中華民族的優良傳統，講禮貌、講誠信、團結友愛，增強做好本職工作、構建和諧地稅的信心和決心。同時，要加強廉政和法紀教育，使廣大地稅幹部牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，提高拒腐防變的自覺性，引導地稅幹部深入貫徹依法治國基本方略，不斷增強依法征稅、規範管理的意識和能力。
在形式和方法上，堅持傳統的思想政治教育方法，結合日常政治學習進行正面說服教育，進行革命優良傳統和現代發展形勢教育。要善於把知行統壹起來，著眼當前實際，立足崗位加強思想教育，體現教育成果。領導幹部要經常為幹部工作學習、建言、匯報，上黨課，定期聘請專家學者作專題報告。要善於樹立、宣傳、學習身邊的典型，經常邀請先進人物、稅務老戰士講歷史、介紹事跡，把理想信念教育與做好工作結合起來。要不定期地到貧困地區走訪提問、體驗生活等活動，開展比較教育，珍惜地方稅收發展的大好形勢和工作生活環境。既然和平相處，就應該幸福。要為各級地稅機關建立“地稅助學基金”，開展送溫暖活動，幫助困難職工渡過難關，感受地稅大家庭的溫暖。開展多種形式的談心交流活動，建立壹把手與副職、分管領導與部門負責人、部門負責人與委員、政治幹部與專業幹部、先進典型與普通群眾的談心交流制度，暢通幹部交流渠道。
(3)深入推進地稅組織文化建設，開創思想政治工作新路。地稅組織文化建設與思想政治工作相互聯系、相互促進。思想政治工作的本質在於教育人和管理人，管理的最高形式應該是文化管理，是壹種潤物細無聲、寓教育於無形的潛移默化的管理。在壹個有著相同文化追求的組織中，人們有著相同的發展願景。因此，組織中的每壹個個體都能有意識地調整自己的思想和行為，與組織目標保持認同和壹致，思想政治教育的目的也就能相應地實現。因此，必須大力推進地稅組織文化建設，為思想政治工作提供良好的平臺和載體，使思想政治工作更好地與地稅征管相結合，滲透到稅收征管的各個環節。
在具體實施中，各單位要按照市局黨組的統壹部署，深入紮實地開展各項創建活動，繼續鞏固完善具有江漢特色的地稅組織文化體系。鼓勵地區局各單位大膽創新，結合實際開展地稅組織文化創建工作，不求大同，但求大同。通過組建運動隊等隊伍，依托重大節日開展慶祝活動等形式，為打造地稅文化搭建平臺、尋找載體、營造氛圍。各單位要打造自己的地稅文化品牌項目，在地區局有知名度，在市局有影響力。
(四)開展精神文明創建，推進思想政治工作。開展精神文明創建活動是載體，開展活動的過程就是不斷統壹思想、端正行為的過程。因此，要以服務人民、奉獻社會為根本要求，以推動江漢區局精神文明創建活動的深入開展為主要目標。要把精神文明建設與推進依法治稅、深化稅制改革、加強科學管理、加強隊伍建設緊密結合起來。要充分發揮精神文明創建在促進地稅發展中的重要作用。
在具體實施中，要繼續大力開展創建文明單位、文明行業、青年文明號、人民滿意執法單位、創先爭優、爭做人民滿意公務員、優秀稅務工作者等活動，向先進行列邁進，提升思想認識水平。要積極開展對包括思想道德模範、思想政治工作專家在內的各類崗位能手和先進典型的評選，把思想道德素質作為重要標準，使他們不僅成為業務尖子，而且成為地方稅務事業的生力軍。要經常舉辦先進理論知識、黨務知識、稅務業務知識等不同類型或綜合性的知識競賽，在學習過程中實現思想上的認同。要積極參與地方政府組織的職業操守測評，進壹步樹立地稅部門的良好社會形象。要培育和樹立壹批具有行業特色和時代特征的先進典型，大力宣傳他們的優秀事跡、高尚品格和精神風貌，營造學習先進、爭當先進的良好氛圍；必要時可以用反面典型進行警示教育，吸取教訓，引以為戒，催生正確的思想和行為。要積極開展創建學習型組織活動，努力提高幹部職工的思想道德素質和科學文化素質。要積極參與“希望工程”、助殘助學、扶貧濟困等社會公益活動，使廣大地稅幹部提高精神境界，增強社會公德；要把參加社會公益活動與考核、評優、晉級掛鉤。
(五)完善管理制度，形成長效機制。制度更具有根本性、長期性和穩定性。加強和改進思想政治工作是壹項長期的系統工程，必須完善各種配套制度，確保思想政治工作始終朝著制度化、規範化的方向健康發展。制度建設包括兩個方面:壹方面是幹部人事、勞動分配、教育培訓、後勤保障、崗位責任等制度。制度面前人人平等，營造公開、公平、公正的工作生活環境，使幹部職工的思想不容易出問題，思想政治工作的效果得到很大保證。另壹方面是思想政治工作本身的組織領導機制、思想教育機制和工作管理機制。具體來說，要建立思想政治工作責任制、思想政治工作會議制度、思想政治工作聯系會議制度、政治學習制度、談心交流制度、檢查考核制度、表彰獎勵制度、調查研究制度、請示報告制度、經費保障制度，使思想政治工作有據可依、有章可循。
(6)註重提高各級思想政治工作隊伍的整體素質。建設壹支高素質的政治幹部隊伍是做好思想政治工作的關鍵。政工隊伍建設要有組織、有人員、有實效、有經費、有明確的職責和健全的制度。要嚴於政治，加強業務訓練，關心生活，不斷提高政治幹部的素質。要培養選拔政治堅定、業務過硬、作風紮實、文化程度高的中青年幹部充實基層政工部門，優化政工幹部結構，培養造就壹支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的政工隊伍。各級政工幹部要加強理論學習，提高自身素質，嚴格要求，以身作則，用自身素質和人格在隊伍中產生信念、感召力和向心力，不斷提高思想政治工作的質量和水平。