1984年初,戴國森任公交公司黨委副書記,同年6月任公司總經理。當時由於溫州公交長期虧損,社會上私家車增長迅速。私家車主的高薪吸引了公交車司機。戴國森受命調整中層領導,在企業危在旦夕時將德才兼備的同誌放到基層領導崗位上。營造全公司幹部能上能下的良好氛圍。1984年7月,戴國森經過調研,大膽推出各運營線經濟承包責任制改革方案,每輛車規定油耗、輪胎磨損、營業額等指標。調動了所有銷售人員的積極性,由原來的被動被動駕駛變為主動積極駕駛。針對溫州缺乏駕駛員的情況,公司抓住機遇,建立了駕駛員培訓中心,將8輛淘汰車改造為教練車。此舉受到了社會各界的極大歡迎,也為公司創造了十幾萬元的利潤。為了開拓市場,戴國森先後開通了溫州至寧波、溫州至金華、溫州至杭州、溫州至福州等長途航線,並采取線路承包的方式,取得了良好的經濟效益。
根據溫州公交公司大事記,2006年5月1日,溫州公交公司評選為溫州市模範公交職工。