中國每年產生的廢棄手機數量高達數億部。根據工信部公布的數據,2016年,我國手機用戶總數達到132億,手機市場出貨量5.6億部。
中國電子設備技術開發協會秘書長唐表示,“據保守估計,中國約有20億部二手手機,每年增加2億至4億部。”
如果壹部手機長14 cm,每年生產3億部二手手機,淘汰下來的手機可以首尾相連排成壹排,可以繞地球壹圈。
然而,出於個人隱私和信息安全考慮,多達壹半的消費者選擇將舊手機閑置,只有20%左右被回收。只有少部分(2%左右)進入正規拆解企業,很多流向非法手機拆解作坊或者作為二手手機再利用。
清華大學循環經濟產業研究中心主任溫宗國說:“壹噸廢舊手機電路板可以提煉出大約250克黃金。相比之下,中國壹噸金礦石只能提煉出3g到6g的黃金。也就是說,電路板的“含金量”是普通金礦石的幾十倍。”
因此,大量小作坊采用露天焚燒、強酸浸泡等原始落後的方法從廢棄手機中提取貴金屬,對大氣、水、土壤造成了嚴重汙染。
根據環保部發布的《全國大中城市固體廢物汙染環境防治年度報告》(2016),全國有109家企業被列入廢棄電器電子產品處理基金補貼名單。但目前國內真正有資質,在開展廢舊手機拆解業務的企業只有兩家。壹家在109企業名單上,壹家不在基金補貼名單上。但這兩年,這兩家公司每年的拆解量加起來也只有700萬臺左右,遠遠小於非法拆解量。
溫宗國說,從電路板中提取黃金的過程會產生更多的廢水、廢料等汙染物。貴金屬的回收雖然有很高的經濟價值,但往往低於汙染的治理成本,所以總體經濟效益不高。
“規範廢舊手機拆解的成本很高,是賠本買賣。”壹位有拆解資質的業內人士透露,壹部手機的拆解成本在兩元左右,拆解後的銷售金額只有壹兩元。另外,收購手機是要付錢的,所以不可能還錢。
另壹位從事手機拆解業務的內部人士透露,由於手機型號太多,精細拆解機械化程度低,人工成本高。企業希望在資金補貼政策下來後,制定更細化的策略。
上述企業所說的“基金”是指2012年開始實施的《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》,國家對廢棄電器電子產品回收進行補貼。該基金的運作采取“生產者出錢,拆解者補貼”的模式,以推動生產者承擔相應的廢棄電器電子產品回收責任。
2065438+2006年3月,在廢棄電視機、微型計算機、洗衣機、冰箱、空調(簡稱“四機壹腦”)的基礎上,新納入手機等9項產品納入基金補貼範圍。不過,業內人士表示,國家尚未出臺實施細則,也未對9種新產品規定具體的資質許可條件和補貼標準,這也是目前企業不願涉足該領域的原因。?